[教育局]贾丽娜副市长对2017年教育督政项目中期进展情况做出批示

　　近日，副市长贾丽娜在《关于2017年教育督政项目中期进展情况的报告》上做出批示，要求对督政中发现的六个方面问题，要有针对性地加强督办，落实整改任务。

　　今年年初，市政府教育督导委员会印发了《2017年教育督政项目实施方案》，明确了十个方面教育重点任务(简称“督政十项”)，对各县（市）区政府依法履行教育职责情况开展督导。

　　7月上旬，市政府教育督导室对“督政十项”完成情况进行了中期调度。从调度情况看，各县（市）区政府高度重视，均召开了督政项目推进会，二道区、朝阳区、宽城区、九台区成立了以一把手为组长的督政工作领导小组，南关区、双阳区、新区将督政工作纳入区绩效考核，各项目有序推进，总体进展良好。

　　该《报告》重点盘点了八个督政项目的进展情况：

　　（一）城区、开发区义务教育段学校建设和全面"改薄"项目

　　2017年，城区共启动15所新增义务教育学校建设项目，其中，有7个项目已开工、1个项目已完成招投标、5个项目正在办理前期手续、2个项目正办理土地手续；全面"改薄"项目按年初既定计划正在推进。

　　（二）教育脱贫攻坚及职业技能培训项目

　　涉及的资助资金发放工作已经完成，发放人数28,350人，发放金额2911.24万元；农村职业教育“扶贫超市”专项资金600万元已划拨到位，德惠、双阳、九台培训项目正在开展。

　　（三）推进县域义务教育均衡发展及城乡一体化建设项目

　　榆树、农安顺利通过国家义务教育基本均衡发展评估认定，标志着我市全域县域义务教育基本均衡提前三年全部达标，是长春市基础教育发展史上具有里程碑意义的大事，开启了我市教育跨越式发展的新篇章；“温馨村小”建设，各县（市）区已上报182所，其中贫困村村小54所（农安4所、榆树18所、德惠20所、双阳7所、九台5所），专项资金已开始拨付；7月3日市教育局在双阳区召开“温馨村小”创建工作现场推进会，进一步推动和部署“温馨村小”建设工作。    

　　（四）学前教育项目

　　2017年新增18所普惠性幼儿园项目均在办理规划、立项、设计等前期工作；5月，市教育督导室对我市13个县（市）区学前教育第二期三年行动计划落实情况进行督导评估；6月，省对二道区、九台区学前教育进行督导检查。      

　　（五）小学生课后免费托管服务“蓓蕾计划”项目

　　经开和二道实验区及14所实验校开展学生课后托管试点工作，托管学生总数为47,833人，参与课后托管的学生数为36,225人，参与比例为75.7%；7月14日市教育局召开了“小学生课后免费托管服务蓓蕾计划经验交流会”，会上总结了试点经验，部署了秋季开学后在城区小学全面实行“蓓蕾计划”的相关工作。

　　（六）学校安全稳定项目

　　安全是底线，各县（市）区均高度重视，牢固树立底线意识，落实安全责任。上半年市教育局组织各县（市）区开展安全工作交叉互检，4月18日，在二道区召开全市教育系统二季度学校安全工作形势分析会和学校安全信息化质量提升现场会，进一步推进了年度学校安全工作的开展，促进了学校安全信息化建设质量的提高。

　　（七）师德师风建设项目

　　各县（市）区按照《长春市师道师德师风主题教育实践活动三年行动计划》的要求，制定自身的行动计划，树立身边典型，成立专门办公室，开展师德师风专项治理工作；7月4日，市教育局召开暑假治理中小学校在职中小学教师乱办班乱补课专项行动工作部署会，严厉查处教师参与有偿补课行为。

　　（八）规范办学行为及教育费附加使用项目

　　各县（市）区均能按年初既定方案有计划、有步骤落实工作任务。

　　该《报告》也梳理了“督政十项“推进过程中存在的问题，并提出督政建议：

　　一是部分县（市）区新建项目进展缓慢，个别城区土地手续尚未理顺，完成今年的规划目标难度较大；全面“改薄"还存在校园校舍建设项目竣工和设施设备采购项目完成存在跨年度和未落实的问题。建议县（市）区政府加大统筹推动力度，加快推进各项目落实。

　　二是个别县市对职业技能培训“扶贫超市”工作重视程度不够，部门之间缺乏配合，动作缓慢。建议教育行政部门抓紧推进，对于自身难以解决的问题，及时报政府高位统筹，确保完成年度工作目标。

　　三是个别县市推进县域义务教育均衡发展、"温馨村小"建设工作进展缓慢、措施落实不到位。这项工作是国家和省布置的专项任务，需要各县（市）区政府高度重视，抓紧摆上工作日程强力推进。

　　四是公办学前教育资源相对不足；民办幼儿园审批、监管和扶持力度不够。建议县（市）区政府进一步加大学前教育财政投入比例，加大对民办幼儿园审批、检查、整顿和扶持力度，确保学前教育行动计划目标任务完成。

　　五是学校周边普遍存在“路边摊”以及违章停车现象，给学生食品安全和交通安全带来隐患。建议各县（市）区政府统筹推动学校周边综合整治。

　　六是一些学校的个别教师仍存在参与有偿补课的行为。建议各县（市）区教育行政部门按照市里的安排，对辖区内的教师违规行为开展专项排查清理，对于举报出的问题，必须有反馈、有查处并给予通报。

　　《报告》最后提出，市政府教育督导室以通报的形式将上半年督政项目推进情况下发到各县（市）区，要求各县（市）区人民政府及开发区管委会要依据通报的相关内容，有针对性的制定相应的整改措施，认真履行政府教育职责，确保2017年教育“督政十项”保质保量完成。市教育局、市政府教育督导室将持续跟踪督导。

　　近日，副市长贾丽娜在《关于2017年教育督政项目中期进展情况的报告》上做出批示，要求对督政中发现的六个方面问题，要有针对性地加强督办，落实整改任务。

　　今年年初，市政府教育督导委员会印发了《2017年教育督政项目实施方案》，明确了十个方面教育重点任务(简称“督政十项”)，对各县（市）区政府依法履行教育职责情况开展督导。

　　7月上旬，市政府教育督导室对“督政十项”完成情况进行了中期调度。从调度情况看，各县（市）区政府高度重视，均召开了督政项目推进会，二道区、朝阳区、宽城区、九台区成立了以一把手为组长的督政工作领导小组，南关区、双阳区、新区将督政工作纳入区绩效考核，各项目有序推进，总体进展良好。

　　该《报告》重点盘点了八个督政项目的进展情况：

　　（一）城区、开发区义务教育段学校建设和全面"改薄"项目

　　2017年，城区共启动15所新增义务教育学校建设项目，其中，有7个项目已开工、1个项目已完成招投标、5个项目正在办理前期手续、2个项目正办理土地手续；全面"改薄"项目按年初既定计划正在推进。

　　（二）教育脱贫攻坚及职业技能培训项目

　　涉及的资助资金发放工作已经完成，发放人数28,350人，发放金额2911.24万元；农村职业教育“扶贫超市”专项资金600万元已划拨到位，德惠、双阳、九台培训项目正在开展。

　　（三）推进县域义务教育均衡发展及城乡一体化建设项目

　　榆树、农安顺利通过国家义务教育基本均衡发展评估认定，标志着我市全域县域义务教育基本均衡提前三年全部达标，是长春市基础教育发展史上具有里程碑意义的大事，开启了我市教育跨越式发展的新篇章；“温馨村小”建设，各县（市）区已上报182所，其中贫困村村小54所（农安4所、榆树18所、德惠20所、双阳7所、九台5所），专项资金已开始拨付；7月3日市教育局在双阳区召开“温馨村小”创建工作现场推进会，进一步推动和部署“温馨村小”建设工作。    

　　（四）学前教育项目

　　2017年新增18所普惠性幼儿园项目均在办理规划、立项、设计等前期工作；5月，市教育督导室对我市13个县（市）区学前教育第二期三年行动计划落实情况进行督导评估；6月，省对二道区、九台区学前教育进行督导检查。      

　　（五）小学生课后免费托管服务“蓓蕾计划”项目

　　经开和二道实验区及14所实验校开展学生课后托管试点工作，托管学生总数为47,833人，参与课后托管的学生数为36,225人，参与比例为75.7%；7月14日市教育局召开了“小学生课后免费托管服务蓓蕾计划经验交流会”，会上总结了试点经验，部署了秋季开学后在城区小学全面实行“蓓蕾计划”的相关工作。

　　（六）学校安全稳定项目

　　安全是底线，各县（市）区均高度重视，牢固树立底线意识，落实安全责任。上半年市教育局组织各县（市）区开展安全工作交叉互检，4月18日，在二道区召开全市教育系统二季度学校安全工作形势分析会和学校安全信息化质量提升现场会，进一步推进了年度学校安全工作的开展，促进了学校安全信息化建设质量的提高。

　　（七）师德师风建设项目

　　各县（市）区按照《长春市师道师德师风主题教育实践活动三年行动计划》的要求，制定自身的行动计划，树立身边典型，成立专门办公室，开展师德师风专项治理工作；7月4日，市教育局召开暑假治理中小学校在职中小学教师乱办班乱补课专项行动工作部署会，严厉查处教师参与有偿补课行为。

　　（八）规范办学行为及教育费附加使用项目

　　各县（市）区均能按年初既定方案有计划、有步骤落实工作任务。

　　该《报告》也梳理了“督政十项“推进过程中存在的问题，并提出督政建议：

　　一是部分县（市）区新建项目进展缓慢，个别城区土地手续尚未理顺，完成今年的规划目标难度较大；全面“改薄"还存在校园校舍建设项目竣工和设施设备采购项目完成存在跨年度和未落实的问题。建议县（市）区政府加大统筹推动力度，加快推进各项目落实。

　　二是个别县市对职业技能培训“扶贫超市”工作重视程度不够，部门之间缺乏配合，动作缓慢。建议教育行政部门抓紧推进，对于自身难以解决的问题，及时报政府高位统筹，确保完成年度工作目标。

　　三是个别县市推进县域义务教育均衡发展、"温馨村小"建设工作进展缓慢、措施落实不到位。这项工作是国家和省布置的专项任务，需要各县（市）区政府高度重视，抓紧摆上工作日程强力推进。

　　四是公办学前教育资源相对不足；民办幼儿园审批、监管和扶持力度不够。建议县（市）区政府进一步加大学前教育财政投入比例，加大对民办幼儿园审批、检查、整顿和扶持力度，确保学前教育行动计划目标任务完成。

　　五是学校周边普遍存在“路边摊”以及违章停车现象，给学生食品安全和交通安全带来隐患。建议各县（市）区政府统筹推动学校周边综合整治。

　　六是一些学校的个别教师仍存在参与有偿补课的行为。建议各县（市）区教育行政部门按照市里的安排，对辖区内的教师违规行为开展专项排查清理，对于举报出的问题，必须有反馈、有查处并给予通报。

　　《报告》最后提出，市政府教育督导室以通报的形式将上半年督政项目推进情况下发到各县（市）区，要求各县（市）区人民政府及开发区管委会要依据通报的相关内容，有针对性的制定相应的整改措施，认真履行政府教育职责，确保2017年教育“督政十项”保质保量完成。市教育局、市政府教育督导室将持续跟踪督导。