抢抓新机遇 开启新篇章

“公刘故里、煤化基地、关北中心、果品之乡”。
　　 《诗经·豳风》中描写的古豳先民生产生活的彬州，在今天人们的心目中，已经有了如此定位。
　　 彬县具有“诗经之乡”之美誉，位于陕西省咸阳市西北部，全县总面积1185平方公里，总人口36.56万。资料显示，2017年，彬县预计实现生产总值215亿元、增长8.5%，全社会固定资产投资总额252亿元、增长16%，全社会消费品零售总额38亿元、增长18%，地方一般公共预算收入完成年初预算126.7%，实际达到10亿元、增长33.2%。彬县位列“陕西十强县”第五。
　　把脉经济态势 科学推动经济稳增长
　　 2017年，彬县全年实施亿元以上产业项目25个，完成投资近100亿元，大佛寺矿井及洗煤厂改扩建、豳州驿门户景区、中国莓谷主题公园等项目投入运营。煤炭、电力、建材等支柱产业持续发力，电商、赛事等业态蓬勃兴起，发展后劲凸显。
　　 2017年1月17日，彬县政府出台《工业稳增长促投资加快民营经济发展35条措施》，培育“个转企”35户，新增“五上企业”20户，骨干企业队伍不断扩大。改制成立县中小企业融资担保公司，建设“金融一条街”，支持4家企业在省股权交易中心挂牌，企业融资渠道拓宽。组建县旅游投资开发有限公司、泾河西区城投公司，奠定混合所有制经济发展基础。紧盯中省投资方向，争取各类资金21亿元。粮食生产“十四连丰”，实施现代果业项目6500亩，县财政出资提供苗木新建果园3万亩，强化果园管理，注重果品推介，在上海设立3个果品代销点，实现彬县果品进入“上海滩”的橱窗效应。全年果品总产55万吨、产值21亿元。承办CBA联赛季前赛、省青少年篮球锦标赛等体育比赛，“醉美乡村大舞台”走进彬县、大型民族音乐会等10多场（次）旅游赛事，有力聚集城市人气、拉动了消费增长。建成“公益中国”电商平台彬县馆、电商物流中心，培育龙头企业37家，1000多家网商交易额突破5亿元。
　　 全县全年新签招商项目62个，到位资金63亿元，166个重点项目完成投资185亿元，8个市级重点项目建设考核名列第一。新建渭北矿山装备制造园区，引进中矿煤机设备、无锡长江机电等12户企业，采取“政企合作”模式，实现当年规划、当年建设、当年招商、当年投产。以商招商引进富熙服饰、美戈尔衣业两户企业，提供就业岗位800多个，轻工业园区产业门类更加丰富。温州商贸城投入运营，亿丰万象汇正在装修，商贸经济发展载体更加完善。上述一大批项目的落地，有力促进产业结构调整，预计三次产业结构比达8.8：75.4：15.8，第三产业占比较2016年提高近1个百分点。
　　改善民生措施 提升获得感和幸福感
　　 2017年，彬县城乡居民人均可支配收入分别达33800元和11390元，增长11%和9%。新增城镇就业4400人，城镇登记失业率控制在3%以内，农村劳动力转移就业总数12万人（次），城镇化率提高到49.9%。10个贫困村成功退出、4703人稳定脱贫。10件民生实事如期兑现，群众获得感和幸福感实现新提升。
　　 出台《彬县1+9脱贫攻坚实施方案》，逐级分解任务，督促全面落实。开工17个移民搬迁集中安置点，可安置群众1175户。开工建设融诚富民果袋厂、义门千头驴养殖基地等26个县级扶贫产业园，启动实施“千名贫困母亲千元扶贫计划”，建成分布式光伏发电扶贫项目，实施广电扶贫塬面地区数字电视工程，转移贫困户就业2200余人，脱贫攻坚年度任务有序推进。
　　 彬县农村产权交易中心挂牌成立，农村集体产权制度改革试点启动推进，出台八条激励群众措施，“三变双五”改革探索前行，融诚兴业、丝路天台等15个扶贫产业园基本建成，带动4212户群众参股分红。易地搬迁1192户、危房改造400户、采空区搬迁885户，转移就业2158人，公益专岗安置就业628人，真正使群众住有新居、劳有所业。贫困户“家庭医生”全覆盖，住院报销比例提高5个百分点，金融扶贫、广电扶贫、教育扶贫、兜底扶贫稳步推进。
　　 彬县财政用于民生支出20亿元，占一般公共预算支出86%。实施14个幼儿园“煤改电”供暖改造，农村所有学校卫生院安装电暖器，改扩建21所学校和58个村卫生室，教育、卫生公共服务供给质量不断提升。"2111"教育质量提升工程扎实推进，重奖教育先进，设立上海彬县教师培训基地，中高考质量稳步提高。西安交大一附院彬县医院成功实施颅骨三维修复、关节置换等手术，开创全国县级医院多个首例。举办第二届全民运动会，彬县全民健身活动高潮迭起。“五大保险”、大病救助、高龄补贴等政策全面落实，留守妇女儿童、鳏寡孤独等弱势群体得到最大关爱。成功组建县交巡防大队，“四反十打”专项行动深入开展，强化安全监管，创新信访机制，提升处置突发事件能力，社会安定和谐。
　　推动城乡融合 生态环境改善新变化
　　 围绕产业发展和民生需求，彬县强化基础设施建设，补短板、强弱项，推动发展换挡升级。银西高铁彬县段工程有序推进，312国道改线三期即将竣工，60公里通村通组路按期建成，全省“四好农村路”示范县创建通过终验；集中供热范围逐步扩大，泾河西区煤矿企业全面实现集中供热；红岩河水库及供水管网工程加速实施，10个村安全饮水、28个村电网改造工程相继完工，免费安装数字电视接收设备8324套，4G网络城乡全覆盖，公共基础设施更趋完善。
　　 泾河西区保护开发和综合治理序幕拉开，纬一路中延段、义乌路南段等7条道路建成通车，西河南段综合整治、新市街农贸市场改造等县域中心城市发展框架拉大、承载能力增强。北极镇荣登“全国千强镇”榜单。永乐、义门等4个镇和县城环境卫生市场化外包试点启动，数字化城管“随手拍”微信平台开通，城乡环境质量明显提升。《彬县美丽乡村建设总体规划》编制完成，确定50个“美丽乡村”示范村，有力奠定彬县乡村振兴基石。太峪拜家河村荣获中国十大最美乡村，水口下长禄村获评省美丽宜居示范村。
　　 彬县以“东花西苗南北林”工程为牵引，全年造林5.3万亩，新建花卉苗木基地1万亩，绿化镇村道路65公里。拆除20蒸吨以下燃煤锅炉190多台，建成洁净煤加工配送中心，城区“煤改气”4000多户，推行煤矿企业控制扬尘保证金制度，超额完成煤炭削减任务。督促煤矿企业和建筑工地建设车辆冲洗设备38台，安装扬尘监测设备34台和降尘雾炮机35台，新建城区3个入口车辆冲洗站，取缔非法采石场5处、关闭粘土砖瓦厂33家，改建环保型砖厂3家，扬尘污染有效控制。改造华电瑶池电厂燃煤机组，建成新区截污管网，全线推开河长制，环境源头治理卓有成效。煤矿采空区恢复治理一期项目有序推进，矿区生态环境持续改善。在全省率先开展县级环保督察，确保中央和省委环保督察反馈问题整改到位。全年空气优良天数249天，广大人民实实在在感受到“煤城”生态环境改善的新变化。
　　 2017年，彬县被确定为全国基层政务公开标准化规范化试点单位、全省相对集中行政许可权改革试点县。荣获“全国群众体育先进单位”“全国第三届青少年普法教育活动先进集体”“全省全民健身示范县”“全省改善农村人居环境先进县”“全省平安建设先进县”等30多项荣誉。
　　发展新阶段 奋力谱写建设新篇章
　　 2018年，是全面落实十九大精神开局之年，是彬县发展进入新阶段的奠基之年，县委县政府提出紧紧围绕“高质量发展”这一要求，适应新形势，抢抓新机遇，开启新篇章。抓好乡村振兴、生态建设、招商引资、工业转型、第三产业、城乡一体、改革创新、共建共享等八个方面的建设。
　　 彬县将以“三农”工作为统揽，以脱贫攻坚为抓手，推动乡村振兴，让农业成为有奔头的现代产业、农民成为有吸引力的职业、农村成安居乐业的美好家园。牢固树立“只有绿水青山、才有金山银山”理念，落实各方监管责任，抓好重点行业、重点地段污染整治，打好治污降霾攻坚战，创建全国园林城市，让彬县天更蓝、地更绿、水更清。建立第三产业发展基金，挖掘全域旅游潜力，培育大众消费热点，加快推进现代服务业发展提速。以创建“全国全域旅游示范县”为抓手，推动旅游产业发展。按“做强基础、做大城市、做优城镇、做美城乡”思路，加速城乡融合发展，建设绿色之城、清新之城、现代之城、文明之城。
　　 深入推进“放管服”改革，完善行政审批机制，实现“数据多跑路，群众少跑腿”，激发大众创业活力。大力实施人才强县、文化惠民、教育质量提升、医疗保障四大工程，满足人民日益增长的美好需求。 紧扣“立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”思路，推动煤与非煤产业“双轮驱动”，提高工业发展质量。落实安全生产三方责任，突出抓好煤矿、消防、道路、食药等重点行业安全监管，筑牢安全生产“底线”。大力实施平安建设工程，发挥社会治安管理平台作用，加强社会治安防控体系建设。畅通群众权益保障渠道，推行阳光信访、责任信访、法治信访，抓好突发事件处置、网络安全、应急管理等工作，坚决维护社会大局和谐稳定，创建“全国平安建设示范县”。
　　 2018年，彬县将按照高质量发展的要求，深入践行“五个扎实”，全面落实“五新”战略任务，牢牢把握“迎难而上、追赶超越”总基调，大力开展全国百强县、全国文明县城、全国园林城市、全国平安建设示范县“四城同创”活动，统筹推进抓脱贫、稳增长、调结构、优生态、惠民生等各项工作，加快推进“五个彬县”建设，奋力谱写“陕甘宁毗邻区域中心城市”建设的崭新篇章。