科创中心建设让上海保持高排位 亚太知识竞争力指数发布 港沪京粤跻身前十

　　上海交通大学团队研制的《2017亚太知识竞争力指数》昨天在浦江创新论坛上发布。这一指数用19项指标对亚太33个领先地区进行评估，综合反映了各地区将知识资本转化为经济价值和居民财富的能力。新加坡今年蝉联第一，排名第二至第十位的依次是香港、东京、首尔、上海、蔚山、北京、广东、以色列和爱知。这是上海连续第五年跻身前十，位次与去年持平。专家指出，近年来具有全球影响力的科技创新中心建设，是上海保持高排位的重要原因。

　　多个科创指标排名前十

　　上海位列第五，在我国各地区中仅次于香港，对此，交大研究团队分析，高排位的重要原因是近年来上海建设科创中心的力度很大，已基本形成国内最完善的区域创新体系，具体表现为4个方面：政府人均R&D（研究与开发）投入排名亚太第六；集聚和培养了数量可观的各类创新型人才，在多个重点领域拥有一批国内乃至全球科技领军人物和知名企业家，千人经理人数排名亚太第八，留学归国人员约占全国的四分之一；金融对创新的支持力度越来越大，人均私人股权投资排名亚太第二，仅次于北京；知识密集产业优势明显，千人汽车与机械工程就业人数排名第三，千人信息技术就业人数排名第四。

　　人口政策应向技术性人才倾斜

　　《2017亚太知识竞争力指数报告》通过数据分析，也指出了上海知识竞争力的一些短板。在知识资本方面，上海的企业人均R&D投入排名亚太第二十，落后于日本、韩国、澳大利亚的多个地区，也落后于我国香港和台湾；每百万居民专利产出排名第十，落后于北京、江苏、浙江以及台湾地区。在人力资本方面，本市的经济活动率排名第十七，落后于国内7个地区。据分析，这个指标较低的原因包括：在校大学生人数较多，到退休年龄后迅速退出劳动岗位的人数较多，申请低保、不愿工作的人数较多。上海交通大学应用经济系主任、中国城市治理研究院教授罗守贵说，“其中固然有客观因素，但也提示我们，要想办法提高上海人力资源的利用效率。”

　　罗守贵表示，本市发展知识密集产业，不仅需要高端科技人才，也需要受过良好中等或高等职业教育的技术工人。这是政府在制订人口政策时要考虑的因素。报告为此建议：在人才居住证和积分落户政策、住房保障等方面进一步向实用技术性人才倾斜，保证上海拥有一支数量充足、精力充沛、善于创新的实干型人才队伍。