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南海法院2017年 执行到位金额超21亿元

2019年02月21日104未知admin

    南海法院与公安联动执行,历时5小时成功扣押被执行人汽车。


    2017年,佛山市南海法院执行结案2.2845万件,同比上升36.08%;执行到位金额21.4亿元,同比上升108.3%。

    近年来,执行案件增长迅速,执行难是一个社会问题,面对严峻的执行态势,南海法院以攻坚执行难为工作重心,多措并举,补短板、破难题。

    每周一次集中行动震慑被执行人

    随着南海法院九江法庭执行大会顺利结束,截至2017年12月28日,南海法院攻坚执行难之“海啸行动”第一轮行动顺利结束。9场集中执行行动下来,南海法院共处理案件123宗,其中,和解案件50宗,拘留28人,全部履行完毕案件25宗,房屋强制迁出案件14宗,执行到位金额达1048.7万元。

    自2017年11月起,南海法院开展由执行局和8个法庭分别组织集中执行行动,精准集中打击“有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务;妨碍、抗拒执行;以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产”等上述三种情形规避执行的被执行人、协助执行义务人。

    “对失信被执行人进行约束、拘留;极力点赞!法院就应该严惩这些失信人危害社会,社会才会得到依法依规行事……”广大读者、网友在微信后台给南海法院留言,坚决支持南海法院加大力度打击失信被执行人(“老赖”)的集中行动,并表示期待有更多类似的行动持续开展。

    据悉,“海啸行动”是南海法院攻坚执行难的重要举措之一,将持续每周一次在各镇街依次展开,旨在通过轮番行动,向社会传播法院坚决解决执行难的决心,让被执行人“知难”而配合执行,维护社会诚信体系。

    整合各部门力量解决执行难

    为了维护南海区诚信体系,助力法院解决执行难问题。2017年,由区委政法委牵头成立的“南海区基本解决执行难工作领导小组”,陆续开展一系列调研和联动协调工作。“基本解决执行难”工作从以往的“治标”提升到全区社会信用体系建设“治本”大格局。据统计,由区领导带队深入全区7个街镇开展“基本解决执行难”专题宣讲活动合计268场。

    2017年12月13日下午,南海法院九江法庭干警与派出所的警察进行了一次亲密合作。当日16时40分,九江法庭未外出的干警接到紧急电话:副庭长杨宇鹏携书记员外出扣押车辆遭到当事人的围堵、辱骂,无法脱身,急需派人援助。此时,法庭另一队人员外出办事,从机关调取人力至少一个小时才能到位。情况紧急,九江法庭立刻启动执行联动机制,请求九江派出所派警支援。

    派出所迅速派出警力前往执行现场,做好现场协调处置工作。20时20分,法庭成功将被执行人车辆带回。

    像上述这样的抗拒执行情况时有发生,而与当地公安部门联动解决执行难问题则得到充分加强。据南海法院九江法庭庭长冯载勋介绍,自2017年8月,九江法庭与九江派出所建立了执行联动机制以来,双方秉承维护安全的原则,承诺应对突发事件时确保快速响应、高效处置。这充分反映了联动机制在法院解决执行难中有了强有力的机制保障,同时向社会、尤其是那些被执行人,发出法院坚决破解执行难的信号。

    “有了公安、国土部门的协助,我们查找被执行人的行踪及财产线索明显省力不少。”据南海法院执行局局长张尚谦介绍,2017年以来,南海区多部门为法院执行工作提供了便利。

    “国土部门指定专人协助办理不动产查控及过户手续,帮我们解决了不动产‘查控难’问题;南海区公安分局110指挥中心为法院提供被执行人户籍信息和行踪信息,交警部门协助查扣被执行人车辆,‘找人难’‘找车难’问题得到突破。”

    除此以外,南海法院通过南海区地税局、土地档案馆、房地产测绘中心、不动产登记中心等多个部门协助,启动“二手房询价快速评估机制”,评估周期缩短一半以上,有效提高了二手房拍卖效率。区委宣传部、区发改局等部门牵头建设“失信联合曝光平台”,大大提高了失信被执行人的曝光率。据统计,南海法院利用“失信联合曝光平台”户外LED屏幕广泛发布悬赏执行公告27人次,其中两案3人经悬赏后全额履行债务。

    规范办案程序提高执行工作质量

    为了集中力量攻坚执行难,南海法院将全力攻坚执行难作为一把手工程,由一把手亲自抓部署、抓协调、抓落实,强化院庭领导对执行工作的组织管理。并完善“立、审、执”协调机制,加强诉讼服务、财产保全、督促执行、执行异议等方面工作,构建全院执行工作“一盘棋”。完善执行权运行机制,加快办案节点流转,提升执行团队的效能意识和责任意识。抓住重点环节强化审批监督,明确审批权限,压缩审批环节,原则上做到一次直接审批到位,“谁提起谁负责、谁审批谁担责”,解决以往执行办案环节层层审批、层层背书问题,进一步落实审批责任和办案责任。

    据张尚谦介绍,自从2017年8月建立了由8名法警组成的执行中队以来,南海法院共拘留失信被执行人77名,执行警力集中化管理,大大提高了执行拘留力度。此外,为了强化对被执行人的司法威慑,南海法院还实施直接送达《执行令》制度,现场直接送达、张贴公告;2017年以来移送追究刑事责任26人次,加大对拒不履行生效裁判等拒执抗法行为的打击力度。

    据了解,南海法院致力转换工作方式,突破执行瓶颈。金融借款案件实行财产保全与执行实施“一条龙”,按照“谁保全、谁执行”原则,前移措施,强化衔接。在全省基层法院中率先实行“一案一账号”,将退款环节从原来的18个节点压缩到6个节点,退款时间从原来的一到三个月,缩短到10个工作日。全面实行网络司法拍卖,引入“司法拍卖贷”,2017年拍卖成交金额11.68亿元,是2016年全年的6.18倍,财产处置效率和生效债权受偿率均得到提升。

    除此以外,南海法院还实行“一接三首办”制度,所有执行办案人员办公电话接入12368服务热线,外出办案时自动转接,通过系统后台提醒,限期回复当事人,切实解决执行人员难找问题。根据制度规定,承办人接到案件后首先发出《执行办案联系卡》,首先约见申请执行人,符合退款条件首先发起退款,主动联系当事人,赢取当事人对执行工作的第一印象,增进当事人对执行工作的了解、理解和配合。

    依靠科技手段推动执行工作

    在大数据时代,信息化技术覆盖执行工作成为南海法院破解执行难问题的重要手段。运用全国执行案件办案系统,实现市外被执行人财产信息的“总对总”查控,解决了查控财产的地域限制。借助最高人民法院“执行指挥平台”,集中办理对外委托执行和接受委托执行事宜,助力铺设全国法院协助执行信息网络。

    借助南海区数据统筹局的信息渠道支持,运用南海法院自主开发的执行大数据分析系统,对全区43个执行联动部门提供的数据信息进行归集分析,实现对区内被执行人财产信息和身份信息查控。

    文图/唐梦 卢丹伦


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