法律顾问助力惠城依法行政

    南方日报讯 （记者/卢慧 通讯员/陈美君）为全面推进依法行政，今年，惠城区面向全社会遴选14名专家教授、30个律师事务所的100名执业社会律师和惠城区公职律师事务所的9名执业公职律师及12家法律服务团队，成立惠城区政府法律顾问备选库。日前，惠城区政府办公室印发《惠州市惠城区政府法律顾问管理制度》（以下简称“管理制度”），进一步明确政府法律顾问工作机构和工作机制。管理制度本月起施行，有效期5年。

    区法制局局长为区政府首席法律顾问

    管理制度明确，区法制局为区政府法律顾问工作机构，主管全区的政府法律顾问工作，下设区政府法律顾问室（区政府法律事务中心），负责处理区政府法律事务，协调指导和督促检查区直单位及镇政府（街道办事处）的政府法律顾问工作。

    区政府建立以区法制局专业人员为主体，外聘5至7名法律专家、教授和资深律师成立法律顾问工作队伍，组成区政府法律顾问团。区法制局局长为区政府首席法律顾问，兼任区政府法律顾问团团长，主持政府法律顾问的全面工作。

    区政府法律顾问室（区政府法律事务中心）具体负责区政府法律顾问团及其顾问的遴选建库、选聘续聘、使用管理、工作考核等工作，必要时可聘用专（兼）职法律助理负责处理法律顾问团（法律事务中心）的日常工作或者其他政府专项法律事务。

    各区直单位、镇政府（街道办事处）可根据工作需要和依法依规与择优的原则，自行选聘若干名法律专家教授或者律师担任本单位法律顾问。

    法律顾问聘任期最长不超过5年

    区政府法律顾问的聘请，由区法制局从惠城区政府法律顾问备选库名册中遴选出合适人选，报区政府审定。经区政府审定同意后，以区政府名义颁发聘书，并由区法制局代表区政府与受聘人签订聘用（聘请）合同及支付报酬。区直单位、镇政府（街道办事处）需要聘请法律顾问的，可优先考虑从惠城区政府法律顾问备选库名册中选聘。

    区政府工作部门需聘请惠城区政府法律顾问备选库名册以外的人员担任法律顾问，应当将拟聘人员的资格条件、执业操守、工作业绩等简要说明及相关材料送区法制局进行审查。经区法制局书面审查通过并发出确认函后，聘用单位方可与拟聘人员签订聘用（聘请）合同。政府法律顾问的聘期一般应不少于1年，最长不应超过5年。期满后经考核合格，可以续聘。

    法律顾问考核不合格将提前解聘

    聘用（聘请）的政府法律顾问并非“一劳永逸”。区法制局将对区政府法律顾问进行聘用（聘请）管理和工作考核，考核内容包括出席顾问会议情况、提出工作意见建议情况、参与调研或研讨情况、工作任务完成情况及年度工作总结等。

    考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四档，对于年度考核结果为优秀的政府法律顾问，报区政府给予通报表彰，并抄告惠州市律师协会。对于年度考核结果为不合格或者连续两次考核结果为基本合格的政府法律顾问，聘用（聘请）单位可以与受聘人协商提前解聘或者不予续聘。同时，外聘政府法律顾问在聘用单位不具有行政职务，不行使行政权力，不占用行政或事业编制。