宝鸡：军民融合产业发展方兴未艾

现如今，越来越多“高大上”军工技术走进了“接地气”的民品市场。像离我们很近的钛产品，车载通信系统、探测技术……随着军民融合发展战略的实施，神秘的军工科技被逐渐用到民品上，军民融合产业也逐渐融入了城市发展血脉，进一步迸发出强大活力与创造力，军民融合的成果亦正在影响和改善着你我的生活。
　　 作为“一五”、“三线”时期国家重要的工业布点城市，宝鸡市军工基础雄厚。目前，全市军工及民参军重点企业共44户。党的十八大以来，随着军民融合的不断深入推进，“军转民”加油提速，“民参军”热火朝天。在全国军民融合产业发展的大潮中，军民融合产业已然成为宝鸡市蓬勃发展的战略新兴产业。数据显示：2016年，宝鸡市军民融合产业完成工业总产值约300亿元，占全市工业总产值的14%。
　　 陆地爬坡，水上航行, 结合了车与船的双重性能，既可用于海防巡逻、抢滩登陆夺岛作战，又能用于人员与物资水陆输送和自然灾害救护……近日，一款霸气的水陆两用车体验视频在朋友圈刷屏，而它的研制企业，陕西宝鸡专用汽车有限公司（以下简称宝鸡专用汽车公司）再一次引来人们关注的目光。
　　 这款预计2018年底完成设计定型的“海豹水陆两栖突击车”，正是宝鸡军民融合发展新成果的一个有益实践。
　　 早在今年9月下旬，北京召开的中国军民融合材料与装备配套展览会上，宝鸡高新区组团参展的涉及钛产业、先进装备制造业等与军民融合发展息息相关的20余家企业中，宝鸡专用汽车公司生产的“虎士”装甲运兵车、水陆两用摩托车以及宝钛集团钛合金旋翼机、钛自行车、钛高尔夫球头以及钛日用品就备受瞩目，吸引了众多客商前来咨询和洽谈。
　　 聚合优质资源、实现优势互补是推动军民融合深度发展的重要“法门”，也是宝鸡实现跨越发展的重要途径。通过搭建政府、军队与企业之间的交流对接平台，促进军民融合优势资源互动共享，更进一步提升军民两用技术成果的转化。
　　发挥优势
　　加快军工企业发展
　　 宝鸡市作为“一五”、“三线”时期国家重要的工业布点城市，军工基础雄厚。经过五十多年发展，宝鸡军民融合产业逐步在航空、航天、电子、新材料、装备制造等领域形成了自己独特的优势。
　　 据了解，在航空航天领域形成了惯性导航技术、无线电导航技术、卫星导航、探测技术、精密传感器技术、检测和控制技术等为核心的安全装备生产体系。其中，惯性技术和增强型近地告警技术达到国内领先水平，探测技术达到国内先进水平，海用火控雷达达到国际先进水平。产品谱系齐全，种类丰富，几乎为所有国产飞机和部分武器装备提供配套。在电子领域形成了车载通信系统、光电系统、各类电子仪表、光控显示板、照明系统、密封控制继电器等系列产品。
　　 在民参军方面开发生产了旋翼机、系列轻型轮式装甲防暴车、系列军用叉车、内燃牵引机车、发动机等武器装备产品。另外，宝鸡市还发挥钛及稀有金属新材料研发和生产能力国内领先、产业规模居全国之首的优势，支持钛企业围绕航空航天和航海新材料开展产品研发，一批新材料进入军工领域，取得了拥有自主知识产权的新标准。
　　 截至目前，宝鸡全市军工及民参军重点企业共44户。其中军工企业9户，分别是：宝成航空仪表公司（航空单位）、陕西航天导航设备公司（航天单位）、北方动力公司（兵器单位）、烽火通信集团、凌云电器集团、长岭电子科技、群力电工、渭河工模具和西北机器公司（6户电子单位）。民参军企业有宝钛集团、秦川机床工具集团、宝鸡专用汽车公司等35户。已初步形成了军工龙头企业带动，钛及稀有金属加工、装备制造、电子设备等民品企业协作配套的产业集群化发展格局，成为经济发展的新引擎。
　　助力强军
　　激发军民融合新活力
　　 今年8月份，宝鸡市成立了军民融合产业发展领导小组，并组建宝鸡市军民融合产业联盟，同时制定相关政策和措施，积极整合军民融合有关企业研发、设计、制造等优势资源，实现优势互补、资源共享、信息互通、配套协作、抱团发展的目标。今年10月底，宝鸡市工信局又成立了军民融合产业推进领导小组，军民融合发展服务中心，建设管理军民融合公共服务平台,促进全市军民融合产业健康快速发展。
　　 为了促进军民融合产业发展，宝鸡市也出台了一系列“真金白银”的扶持措施。支持军工企业合理开发利用先进军工技术，推动向民用技术转化步伐。鼓励民用先进技术向军用领域转化应用，积极参与国军标和军民共用标准的制定和修订。鼓励军工企业在扩能改造过程中兼并、重组市属配套企业，进行股份制和混合所有制改革。
　　 鼓励民间资本进入国防科技工业投资建设领域，支持民品企业通过参股、控股、兼并、收购等方式参与从事一般武器装备及配套产品、以民为主或军民两用产品生产的军工企业改组改制；支持民品企业为军品配套的科研生产能力技术改造，对获取军工保密资格认证和武器装备科研生产许可给予补助支持。
　　 近年来，宝鸡市积极实施军民融合发展战略，宝鸡市委、市政府出台了《加快军民融合产业发展的意见》，市财政每年设立1000万元的军民融合产业发展引导资金，强化政策引导和资金扶持，助推军工企业转型升级和民品配套体系建设。
　　 今年以来，宝鸡市还制定了《宝鸡市加快军民融合产业发展2017年行动计划》，根据宝鸡现有优势和实际情况，以清姜工业集中区为主导，以姜谭工业基地为依托，全力打造渭滨军民融合产业示范区。整合宝成公司、凌云电器公司、长岭科技公司等企业优势资源，加快推进航空安全装备产业园建设的同时建立军民融合产业项目库。
　　深度发展
　　探索军民融合“宝鸡模式”
　　 军工企业是宝鸡工业的重要支柱，涉及航天、航空、兵器、电子等国防工业门类，宝鸡市钛材、专用汽车等民品在国防军工领域也占有重要地位，加快发展军民结合产业将有力促进宝鸡市高端装备制造业发展和新材料研发生产基地建设。
　　 近年来，宝鸡市充分发挥和利用全市军工企业在装备制造和科技资源方面的优势，发展航空安全装备产业；以高频电子组件、超短波通信设备、军民用雷达、直升机空调等为重点，做大做强军工电子产业；以轻型轮式装甲防暴车、装甲输送车等为重点，发展专用车及零部件产业；以高性能钛材加工、核级锆铪材研发和产业化为重点，做强全市特色新材料产业；以微特电机及技术的拓展为支撑，积极发展航天惯性技术应用产业；以纺织机电产品、车载视听系统、铅酸蓄电池、消防车、光伏逆变器、汇流箱等为重点，大力发展民品产业，努力提升全市军民融合产业发展水平。
　　 同时，充分发挥全市装备制造业优势，积极扶持军品研发及配套企业；大力支持宝成精密制造园、宝钛集团军民用新材料产业园等军民融合产业园区建设；支持宝钛集团、宝成航空、烽火电子、凌云电器、长岭电气等企业发挥引领作用，带动全市相关中小企业在军民融合产业领域形成协作配套的集群化发展格局。
　　 宝鸡市把落实军民融合发展战略与推进工业强市“1553”行动计划、实施工业强基“六大工程”结合起来，推进军工技术向民用领域转化，鼓励军工企业与民品企业开展协作配套，通过建立军民融合产业信息服务平台，整合政府、军工、民口的信息资源，促进军民信息共享、资源共享，实践探索军民融合发展的“宝鸡模式”。
　　 千帆竞渡涌春潮，宝鸡市军民融合产业正如火如荼。根据军民融合产业发展规划，宝鸡市将建立军民融合产业发展协调机制，构建军民融合产业信息共享服务平台，落实中省军民结合寓军于民各项政策，营造军工企业健康发展的环境，加快军民融合产业发展，建设军民融合产业强市。力争到2020年，全市军民融合产业实现总收入600亿元。