城西人家业委会到规划局探"家底" 被小区车位数搞糊涂

　　“83个、122个、106个、104个……我们小区地下车库的数量竟然有4个版本，这到底是怎么回事?”

　　近日，西安市城西人家小区业委会向华商报反映说，2016年小区更换物业公司以后，老物业一直不和业委会交接，导致业委会无法有效履职。为弄明白小区“家底”，业委会成员去规划局申请信息公开，却发现不仅没弄明白，反而越来越糊涂：连地下停车场究竟有多少个车位都搞不清楚。

　　前期物业退出已一年多 一直未和业委会办理正式交接

　　该小区业委会副主任高女士介绍，业委会是2016年6月19日召开业主大会成立的，并于当年6月30日在莲湖区建设和住房保障局做了备案。之后，小区更换了物业公司。当年9月25日，业委会与西安顺合物业管理服务有限公司签订了合同。但前期物业——陕西地源实业有限公司城西人家物业管理处，一直未按相关规定和业委会进行交接，导致业委会无法有效履职。

　　那么，物业交接需要移交的东西都有哪些?

　　按照西安市物业管理条例的规定，物业服务企业退出物业管理区域，应当撤出管理区域内的物业服务人员，并向业主委员会履行下列交接义务：

　　一、移交相关资料：(一)竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料;(二)共用设施设备清单;(三)设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料;(四)物业质量保修文件和物业使用说明文件;(五)业主名册;(六)承接查验所必需的其他资料。

　　二、移交物业资料，实行酬金制的，还应当移交物业服务期间的财会资料;

　　三、物业管理用房;

　　四、清退预收、代收的有关费用及利用共用部位、共用设施设备经营收益;

　　五、法律、法规规定的其他事项。

　　但高女士说，前期物业公司退出后只给提交了一部分电梯资料，其他的并未移交。而按照正常途径申请使用大修基金还需要专门的软件，否则就无法申请，这个软件也过户在前期物业公司处。“现在几乎小区的每件重要事情都和移交有关。”

　　该小区业监委副主任张先生说，小区现在有很多问题需要处理，比如：房屋在一层紧靠楼体处都有一定宽度混凝土建筑的“蘸水”，可防止雨水渗进地下室，但小区的房子周围并没有;消防设施成了摆设，因为作为消防水源的蓄水池里根本没水;地下室和地面相接处的排气窗盖板，用的不是防火板，而是塑料盖板，地下室一旦起火根本不可能阻止火势向上蔓延。但要解决这些问题，也都需要相关的资料和图纸。

　　12月20日，华商报记者在该小区院内和地下室看到，地下室一些地方确实泡在水里，而房屋蘸水确实没有，楼体旁边直接就是黄土。

　　到规划局申请信息公开 发现和实际情况出入很大

　　业委会主任马女士介绍，在没有任何资料的情况下，业委会不得不从项目报建的源头——西安市规划局去申请信息公开，希望能通过这样的方式，来了解自己小区的“家底”。今年5月19日，业委会正式提出信息公开申请，希望“查询小区物业管理用房及配套办公用房、地下车库、幼儿园、会所所在位置及面积”。

　　“我们跑了很多次，6月26日西安市规划局终于给了一份信息公开申请告知书。告知的主要内容仅有四句话：一、该项目许可时间为2004年，物业管理用房及配套办公用房面积已包含在总平面图公共建筑面积中;二、该项目规划有会所及幼儿园，会所位于裙房;幼儿园独立设置，面积为1402平方米;三、该项目总平面方案已于2004年2月16日通过消防部门审查，以消防部门在总图中出具的意见为准;四、该项目规划许可的停车位为122辆。”

　　高女士说，这份信息告知只是几百字的一页纸，没能解答清楚他们想要知道的东西，比如物业管理用房及配套办公用房、会所的具体位置。相关数字也和现在的实际情况有出入，比如幼儿园面积、车位数字等，其中车位数让人特别不解。

　　“我们之前到西安市城建档案馆调取过小区的竣工图，上面标示的车位数字只有83个，而规划局的信息告知是122个。现在，小区地下车库所划的地下车位是106个，但这些车位分布特别不合理，挤占了通道，有些车位根本无法停车。顺合物业公司负责人告诉业委会说，前段时间开发建设单位来人说，开发商拥有这些车位的产权，并出示了一张地下车位的图纸，图上显示的是106个车位。来人要求顺合物业把车位租用费用交给开发商。这让我们感到特别疑惑：就这一个地下车库，车位数怎么会有三个版本?这到底是怎么回事?”

　　而张先生说，他数过地下车库的车位数，即便放得满满当当的，也只能放104辆，根本放不了106辆车。

　　西安市规划局工作人员：该项目未经竣工规划验收

　　12月20日下午，华商报记者和该小区业委会成员一起来到西安市规划局了解情况。道路交通规划处工作人员刘女士表示，他们已经按照业委会申请的查询内容进行了信息告知。

　　高女士表示，想知道规划许可的122个车位的依据是什么，能否查看相关图纸资料?业委会主任马女士、业监委副主任张先生也多次提出同样要求。

　　这位工作人员表示，当初申请信息公开的表述中，没有提出对车位数许可依据的申请。如要了解许可依据，需按照程序再次申请相应内容的信息公开。高女士表示，他们已经到规划局来过多次，希望能尽量简化程序。

　　随后在同事协调下，刘女士表示可以去调取一下相关资料。但过了很长时间，她回来后并未带来新的资料。

　　刘女士表示：“当初做这项行政许可的工作人员已经退休。行政许可的依据应该是一份批复。总平图上也标注有一、二号楼一至二层架空的内容。这些资料只是当初报建时的规划许可资料，之所以和现实情况不一样，可能是建设过程中擅自更改了用途或位置等。最终我们没有对这个小区进行过规划验收，也没有发过《建设工程竣工规划验收合格证》。规划验收是由分局负责的，我们也和规划莲湖分局负责人沟通过，这个项目未经竣工规划验收程序。”她表示，竣工验收是需要建设方申请的。“这个小区验收没验收，也是业委会来反映相关情况以后，我们去查询才发现，这个小区竟然没有经过竣工规划验收。”

　　据高女士讲，业委会人员从西安市城建档案馆调取的竣工图上，也没有看到规划部门的公章。“房子已经十几年了，既然未经竣工规划验收，是如何取得了房产证?我们在西安市城建档案馆和西安市规划局档案室内查找我们小区的资料时，发现很多资料是缺失的，这种情况让人无法理解。这让我们业委会该如何履职?”

　　相关规定：物业交接 不移交有关资料可处1-10万元罚款

　　西安市物管条例规定：“物业服务企业不得损坏、隐匿、销毁物业资料和财物。”“因维护保养不当等原因导致电梯、锅炉、消防、监控安防等共用设施设备无法正常使用的，物业服务企业应当修复并承担相应责任。”

　　若违反相关规定，“建设单位、物业服务企业不报送、移交有关资料的，由区、县物业管理行政主管部门或者开发区管理委员会责令限期改正;逾期不改正的，处一万元以上十万元以下罚款。”

　　华商记者 马虎振 文/图

责任编辑：张义凌