飞机上可以随意用手机?航空公司自己定但需要民航局审核|政解

　　新京报快讯(记者郭超)民航管理部门即将放开在飞机上使用电子设备的规定，由明令禁止转由各航空公司自行制定管理和使用政策。以后是不是可以在手机上打“农药”了?民航业内人士介绍，中国民航放开机上电子设备使用不会步伐太快。

　　9月18日，在中国民航局的例行新闻发布会上，中国民航局飞行标准司副司长朱涛透露，日前，《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》(CCAR—121部，以下简称《规则》)第五次修订发布，将于2017年10月起实施。

　　这次修订放宽了对于机上便携式电子设备(PED)的管理规定，允许航空公司为主体对便携式电子设备的影响进行评估，并制定相应的管理和使用政策。

　　据介绍，航空公司可以根据评估结果，来决定在飞机上使用何种便携式电子设备。民航局飞行标准司制定了相应的审核、评估的方法，来接受航空公司的申请。

　　机上使用电子设备在国外已很普遍了，为何国内的规则调整这么引人瞩目呢?记者了解到，在“121部”实施以前，我国民航主管部门对机上电子设备使用是严格控制的，这主要缘于民航对运行安全的考虑。

　　我国民航总局在1999年发布的《公共航空运输承运人运行合格审定规则》规定，从飞机关舱门起，至结束飞行打开舱门时止，飞机上的乘员不得开启和使用，合格证持有人也不得允许其开启和使用与航空器正常飞行无关的主动发射无线电信号的便携式电子设备，这些电子设备中就包括移动电话。

　　2016年8月，中国民航局公布了民航法修订征求意见稿，对于“手机禁令”，征求意见稿中也明确提出禁止违规使用手机，违规者可能面临最高5万元的罚款。

　　大家在乘坐国内航班的时候也经常能听到安全提示称，依据中国民航局有关规定，禁止使用手机、电脑等电子设备。

　　民航通讯方面专家李渊介绍，由于手机使用的无线电与飞机所使用的无线电同属于一个波段，有可能产生谐波干扰。这也是美国曾经禁止飞机上使用手机的原因。但到目前，没有还没有发生任何一起因为使用手机造成飞机通讯、导航干扰的案例，也没有明确的实验可以证明干扰的危害。

　　他介绍，随着飞机的制造水平提高，飞机自身的抗干扰能力也在提高。此外，手机制造技术升级了，可以避免同信道干扰。目前的研究表明，手机电磁信号对于飞机飞行的干扰，概率在百万分之一。

　　此次修订规则是否意味着手机和其他电子设备可以在飞机上使用呢?民航业内人士告诉记者，根据其他国家对机上电子设备开放的过程来看，不会是猛进式的放开。虽然有规定支持航空公司自行制定电子设备管理办法，但仍需要民航适航部门的审批。

　　据记者从多家航空公司了解，目前还没有自行制定机上电子设备使用办法。李渊认为，民航局放开机上设备的管理限制，交由航空公司自行决定，这符合现在的移动互联网发展趋势，航空公司今后可以通过提供机载设备为乘客提供网络，乘客既多了娱乐选择，航空公司也不用为维护、更新机上娱乐设施而承担高额费用。

编辑：李丰