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他要来掂量北京的战略雄心此行有四大谜团待解

2019年02月18日436未知admin

  原标题:他来掂量北京的战略雄心,此行有四大谜团待解

  访华前,马蒂斯避免了对中国的批评,称自己在中国“要多听”。

  中国国防部新闻发言人任国强25日表示:“应中国国务委员兼国防部长魏凤和上将邀请,美国国防部长马蒂斯将于6月26日至28日访问中国。中国国家和军队领导人将会见马蒂斯,双方将就两国两军关系及共同关心的问题交换意见。”这是马蒂斯上任一年半来首次访华,也是美国防长时隔4年再次访华。美联社25日的报道称,访华前,马蒂斯避免了对中国的批评,称自己在中国“要多听”。       

  任国强25日表示,中方高度重视与美方发展军事关系,希望美方与中方相向而行,共同努力使两军关系成为两国关系的重要稳定因素。       

  但可见的是,美方最近一段时间的所作所为并不是与中方“相向而行”。5月底,美军以“中国南海军事化行为”为由撤回了对中国海军参与2018年环太军演的邀请。6月初,马蒂斯在新加坡的香格里拉对话会上批评中国在南海岛礁上的军事活动,称美国将继续在南海进行“航行自由”。此外,美国今年以来在台湾问题上也一直是小动作频频。

马蒂斯在香会上演讲。图源:路透社

  据美联社25日报道,除了中国,马蒂斯此次还将访问日本和韩国。这是马蒂斯首次访问中国内地,不管是作为个人还是美国防长。他此行的首要议题是探讨中国在朝鲜弃核过程中的作用,希望北京继续保持对朝鲜的制裁,作为外界施压的一部分。       

  24日在飞往美国阿拉斯加州的飞机上,马蒂斯对记者表示,他这次访华将不带有任何先入为主的观念,将以开放的姿态和中方领导人举行会谈,聚焦更大、更具战略性的问题,多听中国方面怎么说,通过这次访问“掂量”北京的战略雄心。评论称,马蒂斯在采访中一改之前对中国的批评,其“外交式的策略”反映了美国政府在与朝鲜的弃核谈判中认识到中国在地区至关重要的影响力。报道引述不具名美国官员的话称,马蒂斯此行会阐述美国在中国南海岛礁建设等争议问题上的立场,但他不会拿这些问题开场,“相反,(此次访问)目标是两军更高质量的对话”。       

  香山论坛秘书处办公室主任赵小卓25日对环环表示,尽管这是马蒂斯上任一年多来的首次访华,但美国历任防长没有在上任一年内访华的先例,因此很正常。马蒂斯之所以一年后确定访华,是因为美国的“印太战略”和对华战略基本成型,这样马蒂斯能够明确在中美军事关系上可以说什么、应该说什么。赵小卓认为,马蒂斯有可能就“印太战略”向中国进行解释,比如中国在“印太战略”中扮演的角色、美国“印太战略”的目的是什么等,寻求中国的理解。能确定的是中美双方都重视两军关系稳定发展的重要性,马蒂斯此次访华也是为了进行沟通对话,防止冲突出现。 

马蒂斯

  在美国小动作频频的背景下,马蒂斯此次访华是否会再现“中国军方高层怒怼美国防长”的局面,也备受关注。2014年4月,时任美国防长哈格尔访华期间,在中央军委副主席范长龙与其的会晤中,范长龙当着记者的面说,中国人民包括他自己都不满哈格尔在东盟防长会议以及在日本访问期间发表的言论。另一位美国防长盖茨在2011年1月访华期间,“巧遇”中国隐形战机歼-20的首次试飞。因此,此次马蒂斯访华期间氛围会如何,令人好奇。       

  军事科学院研究员刘琳25日在接受环环采访时认为,就美方而言,在当前中美关系负面因素上升、复杂因素增多的背景下,马蒂斯依然选择访华,体现美国希望通过对话来解决问题,希望加强和中方在战略层面的沟通。对于中方而言,中方非常重视此次访问。尽管中美存在着一些领域的竞争,但越是在这种情况下,战略沟通的重要性愈加凸显。中方也希望通过两军高层会晤进一步推动两军关系的稳定发展。       

  中央军委国际军事合作办公室安全合作中心主任周波25日对环环表示,中美之间的风险管控管道是所有国家中最多的,但这些机制和管道仍然无法取代人和人之间的会晤,面对面的沟通是最直接、最有成效的。

  社评:美防长访华应当少指责多倾听

  美国防长马蒂斯26日至28日访问中国。这是他就任17个月以来首次访华,也是他这期间的第八次访问亚洲。这一次他除了来中国,还将去韩国和日本。

  马蒂斯是在华盛顿将中国宣布为“战略竞争者”、中美关系出现多个领域争执升级的背景下前来中国的。除了中美贸易战正酣,美国扩大了同台湾的官方交往,并以取消对解放军参加2018年环太军演的邀请在南海问题上向中方施压。马蒂斯公开指责中国试图“恢复朝贡体系”,在国际舞台上复制中国的威权模式。

  此次来中国访问,说明马蒂斯和特朗普政府依然愿意同中国开展军事对话。对话对于缓解两国的紧张总是有益的,比在远处仅仅凭着卫星侦察图像来揣测对方的“战略野心”要好。

  不过既然对话,就要认真倾听对方。美国的话语权大,善于自我表达,而且有能力放大自己的声音,影响国际舆论的解读。中国这方面的能力就要差很多。因此中美各项对话中,美方尤其要认真了解中方的想法,多换位思考,而不应带着固化思维把中美对话当成教训、威胁中方的机会。

  希望美方能够正确认识中国国防的基本性质,了解中国国家战略与中国经济社会全面发展的对应关系。中国并非在搞扩张,中国的力量适当向外走,属于崛起大国影响力的正常外溢,美国不应对此做肆无忌惮的恶意解读。

  中国没有挑战美国全球影响力的意图,从精英群体到基层群众,中国社会没有那样的野心。恰恰相反,中国人一直存在美国会遏制我们的强烈不安。中国要有能力维护国家安全和不断扩大的利益,要捍卫好自己的发展权利,要在任何情况下防止外部强权对我们动粗,用充足的威慑力打消他们那样做的冲动,这就是中国人真正在想的。

  在作为国家安全政策基石的核战略上,中国一直坚持不首先使用核武器承诺,这是我们不挑战现有国际秩序最大的诚意。与此同时,我们的确担心美国有一天会对中国进行战略讹诈,所以中国需要扩大核力量,让第二次核打击能力更加牢不可破。不能不说,中国核政策总体上反映了我们战略上的低姿态。

  南海是中国的门户,那里同时是国际水道、存在领土纠纷,美国又在这个地区很活跃,这造成了对中国的综合挑战。中国对南沙岛礁开展建设是将维护主权和保持区域和平统筹考虑之后的决定。中国没有为此夺回其他国家非法侵占的南沙岛礁,也没有向我们建设的岛礁部署进攻性装备,中国对挑衅迄今采取的回应都很克制。

  美方不接受中国建设岛礁,是对中国作为一个大国的战略歧视。美国在世界上有数百个军事基地,却对中国军力投送能力的任何提升说三道四,希望中国的经济发展不朝军事领域做任何转换。这不仅是霸权思维,而且是要求中国接受对我们来说很不安全的安排,这不是一种处理大国关系的建设性态度。

  中国在南海的影响力理应不低于美国,这与无论中国发展得多么强大,美国在加勒比海的影响力都应该高于中国是一个道理。美国如果不能够设身处地地体谅中国的不安全感,不正确对待中国为消除那些不安全感所采取的必要措施,那么中美的紧张就很难避免。

  我们希望借此次来华访问的机会,马蒂斯防长能与他的中国同行在寻找最大公约数方面取得进展。

 

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解局美防长马蒂斯任内首度访华“四大谜团”

 

责任编辑:张玉


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