让家庭医生成为“健康守门人” 从法律上为小额贷款公司“正名”

全国政协委员、民盟深圳市委会主委吴以环：让家庭医生成为“健康守门人”

　　如何做好做实家庭医生服务，和落实分级诊疗制度、应对老龄化以及构建密切和谐的医患关系息息相关。全国政协委员、民盟深圳市委会主委吴以环建议，加大力度完善家庭医生服务、监管等方面的制度政策和标准规范，促进家庭医生服务健康发展，让家庭医生真正成为百姓的“健康守门人”。

　　我国的家庭医生服务起步较晚，目前仍处在探索阶段，国家层面上没有统一明确的服务规范与行业标准，也缺乏相应的服务质量考核指标。这使得居民对家庭医生服务的内涵缺乏了解，认知度和获得感较低，与家庭医生的签约服务关系尚不稳固。

　　如何破解这一难题?吴以环建议，可以通过调研和总结深圳等10个家庭医生服务试点城市的改革实践，在全国层面制定家庭医生服务标准和规范的指导性文件，兼顾家庭医生签约服务扩面和提质之间的关系，在提高签约率的同时注重服务质量。

　　“要完善家庭医生服务的激励机制和绩效考核制度，建立以工作量、服务质量、居民满意度、社区首诊率、双向转诊到位率、市民健康水平提高情况等为主的科学考评体系，提高家庭医生团队的积极性、主动性和创造性”，吴以环说，此外，还要充分利用互联网和信息技术，建立家庭医生签约服务平台，向居民提供在线健康管理、咨询交流、预约诊疗、诊疗报告反馈等服务，提高服务效率，改善居民的就诊感受。

全国政协委员、台盟深圳市委会主委林娜：从法律上为小额贷款公司“正名”

　　两会期间，全国政协委员、台盟深圳市委会主委林娜建议，尽快从法律政策层面明确小贷公司地方金融机构性质，为它们“正名”，纳入金融监管，促进其规范、健康和可持续发展，更好地服务实体经济。

　　林娜介绍，目前，小额贷款公司的力量在逐步发展壮大。据统计，截至2017年末，全国共有小贷公司8551家，实收资本金累计8270.33亿元，从业人员103988人，贷款余额9799.49亿元。小额贷款公司成为发展普惠金融的一支新兴力量，是我国现行金融体制内有牌照的一种新兴专业放贷机构，也是民间资本进入实体经济循环的最重要渠道之一。

　　“应明确将小贷公司定性为地方金融机构，在定性、税收等方面，和银行等金融机构一样享受相关优惠政策。”林娜表示，要努力营造小贷公司发展的良好金融生态环境，支持这一新兴的金融机构规范、健康和可持续发展，在大力发展普惠金融、坚持“支农支小”发展方向、打通金融服务“三农”和小微企业的“最后一公里”方面，发挥更加积极的作用。