足协完善青训培训协议及补偿机制打击“出口转内销”

　　新京报快讯(记者房亮)今日(1月31日)，中国足协青训中心授牌及青训总监聘书颁发仪式在京举行。中国足协在会上同时公布了《中国足协关于调整青少年球员转会与培训补偿标准管理制度的实施意见》(以下简称《实施意见》)。

　　本次调整和补充主要涉及8大方面，包括增加低年龄段青少年球员国内培训补偿年龄、调整国内青少年培训补偿费用标准、严厉打击通过利用涉外转会手段逃避培训约定的行为等社会关注度较高的重要举措。

　　《实施意见》是对现行《中国足球协会球员身份与转会管理规定》(简称《转会规定》)的相关条款进行的调整与补充。在近年曾多次出现的球员“出口转内销”、“出国涮水”等现象或将因《实施意见》的公布而受到一定程度的遏制。按照修改后的规定，一旦有球员在培训协议期限内擅自有类似行为，将遭到中国足协24个月的停赛处罚。

　　以下为《实施意见》调整补充的条款：

　　一、加大对未满16周岁青少年球员国内转会的管控力度

　　对《转会规定中》“只有年满十六周岁以上球员方可进行国内转会”条款中的例外规定进行调整，将例外规定中的“工作证明”调整为“社保凭证或个税缴纳证明”，即“新转入球员的那位应提供球员监护人在新单位所在城市至少6个月以上的社保或个税缴纳证明、凭证或者记录文件”。

　　解读：此举是为了防止个别培训单位利用虚假手段违规办理青少年球员转会，之前有过青少年转到其他城市上学，然后通过相关的方式脱离原培训单位的情况发生。

　　二、调整原青少年球员国内培训补偿年龄限制的内容(12周岁调整为8岁)

　　对《转会规定》中可获得培训补偿的起始年龄由原12周岁调整为8周岁，即：球员从8周岁至21周岁期间，培训过该球员的单位均可一句相关注册记录获得国内培训补偿费。球员8岁至11岁的培训补偿费用标准按照第四类别俱乐部标准计算。

　　三、对《转会规定》中的培训补偿标准进行如下调整，即：第一类别俱乐部(中超)50万元人民币/年;第二类别(中甲)25万元/年;第三类别(中乙或12-15周岁)10万元/年;第四类别(其他俱乐部或8-11周岁)2万元/年。

　　四、增加青少年球员首次前工作合同的相关要求

　　(一)符合中国足协相关规定，且对该业余球员从12周岁生日后连续注册时间已超过四年(含四年)，若该培训单位能够与球员签订工作合同，且同时可为球员提供不低于该培训单位所属会员协会地区(城市)上一年度社会平均工资三倍的工资，则该培训单位有权选择与该业余球员签订不长于两年(含两年)的工作合同;若球员无正当理由拒绝签订工作合同，则中国足协纪律委员会可以对该球员处以停赛24个月的处罚;

　　(二)若该球员与培训单位协商一致，可提高合同约定的工资水平或延迟工作合同期限;

　　(三)若俱乐部依据有关培训单位首次签约权的规定而相关球员签订了工作合同，但该合同履行一个赛季后球员依据《转会规定》第四十六条享有正当体育理由解除工作合同的，俱乐部应当主动与球员协商是否继续履行合同，协商不成的，则工作合同解除。

　　(四)在同一培训单位连续注册时间未满四年的业余球员，若其与原培训单位的培训协议到期，则可选择与其他俱乐部签订工作合同。

　　解读：足协此举为保护青训单位的劳动成果以及权益，防止球员被各种形式挖角。

　　五、提供索取培训补偿与联合几支补偿的相关政策保障

　　转会注册完成后的30天内，转入俱乐部应该根据球员的履历等将培训补偿、联合补偿费交给各相关单位，否则，培训单位可走诉讼程序。仲裁委员会认定转入单位没有正当理由的，将受到中国足协的处罚。

　　六、加强培训协议有效期内的青少年球员国内转会管理

　　青少年球员应先与员培训单位就培训协议解除达成一致。未达成一致的，禁止办理国内转会。青少年球员与培训单位就协议履行发生争议的，可向中国足协提交仲裁申请。

　　七、严厉打击通过利用涉外转会手段逃避培训约定的行为

　　为打击“出口转内销”、“出国涮水”等逃避行为，《实施意见》增加了如下规定：无论何种原因，球员在其23周岁生日之前从其他国际足联会员协会转会国内的，若该球员在此次转会之前存在以下情形之一的，则该球员将被处以停赛24个月的处罚：

　　(一)培训协议未到期且未与培训单位就培训协议终止达成一致的;

　　(二)业余球员符合已连续在同一培训单位注册四年以上，培训单位可提供签订首次工作合同的规定条件，且未放弃与该球员签订首次工作合同的权利的。

　　八、加大对已逃避培训补偿行为的打击力度

　　对培训协议已到期的球员，但欲通过转会至低级别俱乐部再“跳”到高级别俱乐部逃避培训补偿的行为，足协规定：球员签订首份工作合同后24个月之内再次转会的，若新转入俱乐部所对应的培训补偿标准高于首次签订工作合同俱乐部的，则新转入俱乐部阴干本俱乐部对应的培训补偿标准再次向该球员所有培训单位支付相应培训补偿。

编辑：王中新 刘喆 校对：郭利琴