主体责任不力 107名领导被问责

　　据统计，2017年以来广州市、区两级巡察发现一把手问题线索179条，已立案查处24人。今年1月至11月，全市共对落实主体责任不力的107名领导干部和21个党组织进行问责。

　　昨日下午，广州市纪委举行网络新闻发布会，市纪委监察局新闻发言人、市监察局副局长蔡鹏浩通报了广州市贯彻落实《中国共产党问责条例》加强问责工作、开展以案治本工作、荔湾区和市环保局推进基层正风反腐专项治理工作等方面的情况。

　　文/广州日报全媒体记者汤南 通讯员穗纪宣

　　据介绍，《中国共产党问责条例》（下称《问责条例》）颁布以来，广州市把强化问责作为落实全面从严治党政治责任的重要抓手，积极探索问责工作新路子，深入推进问责工作。

　　实现对履责情况智能监管

　　市委书记充分发挥从严管党治党表率作用，坚持每年在全市领导干部党纪政纪法纪教育培训班作讲话，2016年以来约谈一把手24人次。广州注重加强顶层设计，出台一系列相关的文件规定，逐步形成完整的主体责任落实制度体系。

　　建成运行“广州市落实党风廉政建设责任制监督评估系统”，将市一级监管对象共151个单位的党委领导班子及其成员全部纳入监督范围，开通应用账号1441个，细化每个对象落实主体责任的清单任务，配发责任清单任务16158项，实现对监督对象履责情况的智能监管。

　　据统计，今年1月至11月，全市共对落实主体责任不力的107名领导干部和21个党组织进行问责。

　　构建“四风”问题云治理机制

　　市纪委运用大数据、云治理理念，着力构建“四风”问题云治理工作机制，改变以往被动收集线索的情况，充分发挥责任主体在发现问责线索中的重要作用。通过定期分析研判数据，对发现的党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题逐一建立台账，对典型性“四风”问题直接查办和交办督办，实现对形式主义、官僚主义等问题的精准打击。

　　同时，强化政治巡察，把“两个责任”落实情况作为市、区两级巡察重点内容，及时发现和严肃查处管党治党失职失责问题。2017年以来巡察发现一把手问题线索179条，已立案查处24人。

　　严肃查处审计发现的突出问题，追究直接责任的同时，既严肃追究主要领导和分管领导的责任，也追究纪委书记的监督责任，督促财政、扶贫等职能部门针对财政资金分配使用、精准扶贫等重点领域组织开展监督检查，发现问题严肃问责。截至10月底，市党廉办从审计部门收集违规发放津贴补贴等问题线索161条，责成立案11人，诫勉谈话37人，采取书面检查、通报批评、谈话提醒等方式处理120多人。

　　追责曝光违反“四风”问题

　　广州对突出违反中央八项规定精神问题和“四风”问题进行追责曝光。今年1月至11月，全市共查处违反中央八项规定精神问题195个，责任追究252人，给予党纪政纪处分172人。

　　强化扶贫领域监督执纪问责，重点查处贯彻精准扶贫工作决策部署弄虚作假、阳奉阴违，以形式主义、官僚主义对待扶贫工作，以及贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺等问题。截至今年11月底，共收集、处置线索120条，已查实18条，立案审查13人，诫勉谈话12人，通报批评4人。

　　严格落实谈话提醒制度

　　广州坚持把问责作为实践“四种形态”的重要抓手，在运用第一、二种形态上下功夫，把“四种形态”的要求体现在监督执纪问责各环节。今年1月至11月，市委书记带头约谈区和市直单位一把手13人次，市长、副市长约谈区和市直单位一把手6人次，市纪委书记、副书记约谈有关区、市直单位一把手54人次。

　　严格落实谈话提醒制度。今年1月至11月全市有11967人次的领导干部对党员干部进行谈话提醒29353人次，收到了咬耳扯袖、红脸出汗的效果，达到了抓早抓小、严管厚爱的目的。