南顺竞合中的 新焦点

    广东金融高新区累计引进项目达369个，总投资额近700亿元，正加速从后台走向前台。

    早上6点50分，家住千灯湖保利花园的邓洁容准时来到广佛地铁金融高新区站，她要乘坐地铁到广州白云机场上班。“当初买房的时候，花都还是桂城都有考虑，最后决定买在桂城，除了因为我是佛山本地人外，还因为非常看好未来桂城的发展潜力。”邓洁容说。

    千灯湖的发展没有让邓洁容失望。10年前还略显冷清的广东金融高新区，仅在去年就引入甲骨文、亚金联等59个优质项目。如今，包括友邦保险、PICC、富士通、法国凯捷、毕马威等龙头企业已经纷纷落户，金融高新区从后援服务中心向业务中心和区域总部转变，千灯湖也获得全球城市开放空间大奖。

    千灯湖十年蝶变的背后，广佛同城带来的发展红利可谓功不可没，而随着佛山提出要高水平规划建设区域创新平台，打造广佛“超级城市”，新一轮的广佛同城发展机遇也随之而来。而无论是南海，还是顺德，都已加入到新一轮抢夺广佛同城发展红利中。

    1 广佛同城合作量级全面提升

    与邓洁容不同的是，陈嘉怡每天会从广州天河开车或者坐地铁来到广东金融高新区的AIA上班，她的工作主要负责数据处理。“目前每天上班的时间需要大概一小时，可以接受，未来也会考虑在周边租房或者买房。”

    像陈嘉怡这样每天在广佛两地奔波的人不在少数，每天早上8点前后，从广州地铁方向过来南海上班的上班族多不胜数。据不完全统计，目前约有50万广州市民居住在南海，而南海的常住人口是330万。换言之，每6个居住在南海的市民当中就有一个是来自广州。

    无疑，广佛同城过去10年给千灯湖和南海带来的红利显而易见，千灯湖也成为获益最多的区域。走过第11个年头的广东金融高新区，如今也正加速从后台走向前台，累计引进项目达369个，总投资额近700亿元，资产管理规模达7100多亿元。

    如果把目光放到桂城三山，这里被视为第二个千灯湖，与广州南站仅一河之隔，借助广州南站这一高铁枢纽，南海提出了“香港城”“澳门城”概念，打造粤港澳合作高端服务示范区。除了桂城三山外，包括大沥黄岐盐步、里水金峰洲等都瞄准广佛同城发力。

    在摩拳擦掌的并不止南海。随着广佛“超级城市”概念的提出，未来佛山将继续加大广佛同城的力度。在日前召开的佛山市第十五届人民代表大会第三次会议上，佛山市市长朱伟在作政府工作报告时表示，推动广佛创新驱动同城，广佛同心共同融入全球创新网络，促进南海里水电子信息产业园与广州白云区黄金围产业园联动发展。

    除了城市格局的融入外，交通建设也同样是重中之重。借力广佛同城合作新热潮，此次南海政府工作报告提出，要加快推进番海大桥、碧江大桥、沉香大桥、广佛出口放射线二期等跨区域路网工程，积极争取广州地铁线网向南海延伸，进一步强化与广州重大交通设施的互联互通。此外，南海还将全力推进新交通工程，加快地铁2号线、3号线、4号线和11号线建设，支持有轨电车里水示范段建设，全面拥抱轨道交通时代。在此带动下，广佛同城合作量级将全面提升。

    2 南顺竞合各显神通

    广佛同城已开启新一轮发展，包括顺德、禅城等兄弟区，必然也瞄准广佛同城而发力。在近日召开的佛山市两会提出，要高水平规划建设区域创新平台，以超前理念，高起点规划、高标准建设禅南顺（三龙湾）高端创新集聚区，加快佛山军民融合创新示范区、南三产业合作区等平台规划建设，构建“一环创新圈”“1+5+N”创新平台体系，积极对接广深科技创新走廊，主动承接深圳创新溢出效应。

    会议同时提出，要广佛同心携手打造珠三角世界级城市群核心为引领，落实广佛同城化发展规划，重点抓好广佛环线及对接广州的9条地铁线规划建设，推进荔湾—南海、番禺—顺德、花都—三水同城化合作示范区建设，深化两地在交通、产业、科技、民生、环境治理等方面的合作。

    八仙过海各显神通。佛山市委书记鲁毅曾在不同场合提出，希望南顺内部可以竞合发展。而在此次佛山市政府工作报告中也提出，要促进各区竞合发展，发挥禅城区的中心城区辐射带动作用，南海、顺德区的区域合作主力军作用，引领全市实现更高水平、更高质量发展。

    由此不难看出，广佛同城化将是南顺内部竞合发展的一个新焦点。如果说，南海在上一轮广佛同城当中，围绕轨道交通和第三产业等抢得先机，那么在新一轮发展当中，顺德已经率先从人才、医疗和教育等方面着手。

    就在去年，佛山市出台《中共佛山市委 佛山市人民政府关于加快高等教育发展实施意见》，并分别与南方医科大学、广东财经大学共建全学段佛山校区。在这其中，南方医科大学佛山校区选址顺德。

    1月23日，华南理工大学国家大学科技园顺德创新园正式开园，人工智能、先进材料、电子信息与互联网、智能制造、生物环保5大领域企业孵化园区也展开神秘面纱。未来，顺德还将继续加快建设南医大顺德校区、北科大顺德研究生院等，从而拓宽高素质人才培养渠道。

    3 加强与广州联动布局新兴产业

    相比之下，平台引领是南海此次在新一轮广佛同城当中尤为强调的。在“1+5+N”创新平台体系当中，南海可谓是涉及最多的区。禅南顺高端创新集聚区是创新极核，主要包括禅城奇槎片区、南海三山新城和顺德北部潭洲湾。而在5个创新平台体系当中，南海更是涉及到4个，包括南三产业合作区、广东金融高新区、国家军民融合创新示范区和南海里水电子信息产业园。

    在上一轮发展红利当中，南海依靠广东金融高新区、佛山高新区、广工大数控装备研究院、佛山市智能装备技术研究院等平台，在金融、智能装备、机器人产业等方面取得了快速的发展。面对粤港澳大湾区发展的新机遇，南海未来也将以这些新抓手进一步加快融入。

    其中，在智能智造方面，南海在中部片区以佛山高新区核心区为核心，依托南（海）三（水）产业合作区，大力引进一批智能制造、军民融合高端项目，全面推进全国机器人集成创新中心、广东国防科技工业技术成果产业化应用推广中心等创新平台建设，打造“智能制造+军民融合”发展集聚区，推动佛山国家高新区挺进全国20强。

    在三山—千灯湖片区建设方面，南海正着力打造千灯湖创投小镇，深入推进“信用为本、跨界共享”，重点发展股权投资、融资租赁、供应链金融和区块链金融，促进金融高新区从后援服务中心向业务中心和区域总部转变。

    在这过程中，如何更好地与广州的创新要素对接，从而实现人才、产业、配套等方面的联动则显得尤为关键。

    当前，在广深科技创新走廊上，广州正在大力IAB产业（新一代信息技术、人工智能、生物科技）。2018年广州市政府工作报告还提出，要发展大数据、云计算、移动互联网、量子信息、石墨烯等产业。

    在生物医药领域，南海也已经在行动。去年7月，广东省医学科学院生物医药南海基地和广东省医学科学院（南海）转化医学中心在佛山高新区正式启用，佛山高新区相关负责人就表示，未来将立足生命健康产业未来，拓展发力“IAB”产业，在佛山高新区打造华南最具特色的生命健康小镇。

    不仅在佛山高新区，位于里水的南海里水电子信息产业园也同样瞄准与广州的合作。“在把电子信息产业园打造成为引领里水转型升级的平台同时，也将规划园区与广州黄金围的对接，从而把这个广佛区域打造成为创新集聚区。”里水镇镇长谭艳玲说。

    本版撰文：南方日报记者 李慧君