专家：百年未有之变局中 “金砖”更应抱团取暖
原标题：栾建章：百年未有之变局中，“金砖”更应抱团取暖
参考消息网1月3日报道（文/贾元熙 资捃） 2018年，世界经济遭遇逆全球化严重冲击，“百年未有之大变局”悄然到来，中国在贸易战与大国竞争压力下如何破局成为诸多研究的焦点。
日前，“金砖国家智库合作中方理事会年会暨首届万寿国际形势研讨会”在京召开，金砖国家智库合作中方理事会秘书长、中联部研究室主任栾建章在接受参考消息网专访时指出，当前形势下金砖国家更应彼此加大开放，抱团取暖，推动金砖、“金砖+”国家在第四次工业革命中占得先机。这一进程势必将由各国内外部需求和压力共同推动，而日益走向世界舞台中央的中国，也将通过这一进程更加清晰地定位自身国际角色。
金砖国家应“抱团取暖”
当今世界，单边主义、保护主义甚至民粹主义兴起。在这样的背景下，金砖国家之间的合作显得弥足珍贵。
栾建章指出，金砖国家之间加强合作，特别是坚持以多边方式参与全球治理，意义十分重大。
他表示，金砖国家自身对多边主义的需求较为强烈，与此同时，世界政治、经济的外部环境也促成一种压力导向，客观上推动各国强化多边合作，获取自身竞争优势。而从更大意义上来看，多边主义符合世界发展的大势，这种历史大势不以人的意志为转移。
栾建章说，2018年金砖国家约翰内斯堡峰会提出的构建金砖国家新工业革命伙伴关系至关重要。金砖合作目前已有经济经贸、政治安全、人文交流三大支柱，新工业革命伙伴关系应成为第四大支柱。当今世界取得经济领先的关键在于谁能够在科技革命、产业革命中抢占先机，金砖国家之间可以通过发挥各自所长，构建某种科技创新联合体，进一步相互开放推动技术突破。
近一段时间，关于“金砖褪色”的说法时有出现。栾建章表示，事实上，这样的论调伴随着金砖机制的整个进程，从金砖机制刚开始时，外界就有不看好的声音。而金砖机制至今已有十年，它依然还在发展，相互之间的合作也在不断深化。
栾建章指出，目前某些金砖国家的确出现了一些问题，而在这种情况下，恰恰更需要通过金砖机制来“抱团取暖”。金砖国家有很多共同利益和共同关切，各国可以通过加深合作来助力自身发展、克服目前困境。
中国主张多边主义是顺应“大势”
2018年11月30日，金砖国家领导人非正式会晤在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行。会晤中，各方特别重申，要共同加强多边主义，加强金砖战略伙伴关系，落实新工业革命伙伴关系等金砖合作成果。
在世界经济增速放缓、国际经济格局加速演变、单边主义和保护主义措施冲击多边合作及国际秩序的背景下，作为新兴经济体群体的代表，金砖国家每一次就多边主义等重大议题阐明共同立场的“集体行动”都令人期待。
而在其中，中国的角色定位则尤其引人关注。
“中国的角色是引领，而不是领导。”栾建章说。
他表示，“领导”带有强权色彩，而“引领”则是顺应国际大势发展。中国主张推动经济全球化，并非要以所谓“道义”为制高点，而是源于对世界发展大势的理解。
他进一步解释说，经济全球化就是“客观大势”。作为一个负责任大国，中国引领世界经济朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，就是顺应大势。再比如，中国将国际关系的民主化视为历史大势，主张国际关系中的事情要商量着办，因此提出共商共建共享的理念。
“中国文化讲究‘和而不同’，己所欲，告于人，不施于人。这也是中国和以前有些大国的不同之处。”栾建章补充说。
不过，栾建章也指出，金砖各国之间仍然有待进一步开放，并耐心培养一些共同的价值观，如开放、包容、合作、共赢的金砖精神等。为了达成这种理念的共识，人文交流、智库交流至关重要。
“应该允许别人提出异议”
如果说过去40年中国对外开放更多是面向西方国家“引进来”，那么未来中国的开放将更多侧重于“走出去”。而这一新阶段的标志和抓手正是“一带一路”倡议。
栾建章表示，金砖国家作为“一带一路”沿线发展水平较高的国家，具备率先形成各领域合作的条件。
不过，随着“一带一路”倡议的落地和深化，所谓“债务陷阱说”也开始甚嚣尘上。
在栾建章看来，“金砖褪色说”也好，“债务陷阱说”也罢，质疑的出现十分正常，也应该允许别人提出异议。
栾建章表示，中国在国际上发挥作用的时间还不是太长，很多问题都在探索之中，针对当前一些意见，能改正的要改正，能解释的也要解释。“议论会伴随一个国家发展的整个过程，但清者自清，有些东西会不攻自破”。
“比如有人认为‘一带一路’相关协议、备忘录往往由双边签署，透明度不足，那我们不妨慢慢也搞一些多边项目。这里存在的一个基本理念是，‘一带一路’的推进原则是共商共建共享，全球治理的推进原则也是共商共建共享，两个议题理念相同，都强调‘共商’这一前提。”栾建章说。
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