用好决定中国命运的“关键一招”

    （上接１版）

    重点领域改革破局开路

    经过30多年的发展，改革步入深水区，难关多了，考验多了。

    全面深化改革，新在全面、难在深化。面对千头万绪的改革任务，既要敢啃硬骨头、打攻坚战，也要遵循改革规律，讲究战术打法。近年来，以重要领域和关键环节为突破口，全面深化改革不断向纵深推进。

    经济体制改革是当下中国全面深化改革的重点，而金融领域的改革开放又因其具有重大牵引作用而备受关注。

    存贷款利率管制基本放开，汇率市场化进程坚定推进，多层次银行体系正在构建，存款保险制度实施，金融监管协调机制初步建立，沪港通、深港通、债券通相继开通……伴随金融改革有序推进，金融服务实体经济的能力有效提升。

    拥有天蓝、地绿、水净的美好家园，是每个中国人的梦想。源头严防、过程严管、后果严惩的生态环境保护基础性制度框架基本建立；中央环保督查“利剑出鞘”；全面推行河长制……经济发展与生态改善开始良性互动，美丽中国新图景正徐徐展开。

    一子落而满盘活。党的十八大以来，国有企业改革、财税体制改革、金融体制改革、农村土地制度改革、构建开放型经济新体制、教育体制改革、医药卫生体制改革、司法体制改革、生态文明体制改革……一系列重要领域和关键环节改革稳步向前，以点带面，牵引带动其他改革一并推进，为中国发展注入了澎湃动力。

    人民有所呼，改革有所应

    全面深化改革的根本目的，是让改革成果更多、更公平地惠及全体人民。

    党的十八大以来，促进社会公平正义、增进人民福祉成为审视各方面体制机制、政策规定的一面“镜子”。一系列制度创新安排，既把“蛋糕”不断做大，又把“蛋糕”分好，展示了改革的“含金量”，让人民群众有了更多获得感。

    ——合力攻坚，消除贫困。在改革推动下，2013年至2016年间我国有5500多万农村贫困人口摆脱贫困，贫困发生率降至4.5％，中国成为世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。  

    ——商事改革降低创业门槛。同时，实施好促进就业创业的扶持政策、降低就业创业成本，5年累计城镇新增就业6500多万人，今年前8个月平均每天新设企业1.6万户。

    ——办好公平优质教育。优质资源共建共享，统一城乡义务教育“两免一补”政策、开展贫困地区定向招生专项计划，贫困地区农村学生上学更容易。

    ——深化医改进展明显。“十二五”期间，个人卫生支出占卫生总费用比重降到29.27％，为近20年来最低水平，群众获得更多实惠。

    ……

    民之所望，改革所向。从生存到发展，从物质到精神，从福利到权利，“人民至上”的理念不断续写改革发展的新篇章。

    （新华社北京10月7日电）