编假文件谎称违法项目停建拿环保整改当儿戏

　　原标题：编假文件谎称违法项目停建，拿环保整改当儿戏

　▲2017年5月和11月佳兆业商业街项目卫星图片对比图。图片来自生态环境部

　　一面编造假文件，上报省市政府谎称违法项目已停止建设；一面顶风作案，召开专题会议加快推进违法项目建设。据报道，中央生态环保督察组近日在辽宁“回头看”督察发现，葫芦岛市绥中县政府、东戴河新区管委会在违法围填海问题整改中，阳奉阴违，问题严重，性质恶劣。目前，包括绥中县时任县长在内的23人被问责。

　　环保督察之所以要“回头看”，就是要看环保是不是真干，整改是不是真改。只有让那些敷衍整改、表面整改、假装整改，统统“现形”并且受到惩处，环保督察给人们带来的生态获得感，才不是凌空蹈虚的泛泛而谈，而是真切可感的美好环境。这也是环保督察最大的意义所在。

　　葫芦岛市绥中县的这个案例，可谓假装整改的极致典型。一个“绥政发[2017]49文号”，居然匹配着两个完全不同的文件。用临时编造、偷梁换柱的假文件，向上级汇报应付检查，而实际真正在做的，却是加速推进违法围填海项目——所谓环保整改，只存在在虚假文件里。

▲真假两份绥政发[2017]49号文件对比图（右为假文件）。图片来自生态环境部

　　当地政府部门为何敢于这么做？瞒是肯定瞒不住的，当地官方或许是心存侥幸：一方面，可能是没想到“回头看”会这么快就来，以为环保督察不过一阵风，吹过了就没事了，整改嘛，应付应付就行；另一方面呢，关键还是想要尽快造成“既成事实”，毕竟项目一旦建成，真要拆除恐怕就没那么容易。

　　在此之前，为避免环保“一刀切”，确实有些地方对手续健全、能通过整改将环境影响降到最低的在建项目，责令其整改，而不是轻易采取停工、停业、停产措施。这是合理举动，但这不意味着，绥中县能打政策的“擦边球”，无视环保督察的整改要求，对上说一套，对下做一套。该暂停的必须暂停，该整改的必须整改。对环保督察阳奉阴违，持续顶风建设违法项目，试图以“既成事实”去“要挟”环保，只会造成更大的经济浪费，性质也更恶劣。

　　葫芦岛市绥中县的这个项目，本身就是违法围填海项目，2017年5月第一轮中央环保督察时，才刚刚开始土建施工；如今，商业街项目已经基本建成，酒店会议中心项目1至8号楼主体也已封顶。“回头看”之后，这些违法建筑已在实施拆除，浪费惊人。要知道，损失浪费也是一种腐败，这些新增的成本，纯属毫无必要的浪费。

　　环保问题说到底是个民生问题。如果“说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡”，最终利益受损的必然还是当地民众——不仅是生命健康上的身体代价，也包括经济发展上的损失浪费。如今，辽宁省及葫芦岛市纪委监委已对包括绥中县时任县长在内的23人启动问责程序，他们必将为之付出代价。也只有严查严惩，才能以儆效尤。

　　□舒圣祥（媒体人）

责任编辑：王亚南