重环境 重创新 重人才 ——住青省人大代表、政协委员热议“高质量发展”

　　青岛日报讯　在今年的省政府工作报告中, “高质量发展”被反复多次提及，可以预见,这一热词也将成为山东未来相当一段时间经济社会发展的关键词。

　　政府如何看待高质量发展？企业应如何在高质量发展中求胜？新旧动能转换重大工程中应该注意哪些问题？连日来，“高质量发展”成为住青省人大代表、政协委员热议的话题。

　　落脚点在保障改善民生

　　聚焦点在政府自身建设

　　“速度掉一点不可怕，关键看掉的是什么。”在谈到推动高质量发展时，省人大代表，青岛西海岸新区工委副书记、管委主任李奉利说。“今年西海岸新区在安排2018年经济社会预期目标时，主动将GDP和固定资产投资增速从12%调减到10%，目的就是为高质量发展腾出更多空间，引导政策重心和工作着力点转向实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展上来。”

　　“高质量发展的落脚点应该是保障改善民生。”李奉利说，高质量发展的目的是为了不断增强群众的获得感幸福感安全感，坚持具体关注民生、具体听取民意、具体联系群众、具体解决问题。“评价发展是不是高质量，时代是出卷人，我们是答卷人，而人民才是真正的阅卷人。”

　　李奉利说，高质量发展需要一流的营商环境和高端人才。让人才是否能引得进并且留得住，政府的自身建设应该成为聚焦点，具体表现为政府工作人员能把一件件事情落细落小落地落实，干则必成、成则一流。“要把优化发展环境特别是政务环境、营商环境摆在重要位置，切实转变服务观念，树立‘换位思考’意识，提高服务主动性和办事效率，减少企业和人才的办事困扰。”

　　用创新推进高质量发展

　　加快形成评价激励机制

　　高质量发展,企业是主体，该如何破题？

　　“对企业家来说,最关键就是掌握用创新推进发展的方法，实现企业基于自身核心能力的发展。”省人大代表、即发集团股份有限公司董事长、技术中心主任杨为东表示。

　　作为一家传统服装企业,即发集团2017年向英国出口了100多吨医疗辅料。而生产这些辅料的原材料,是即发在服装产业上已经用了10多年的甲壳素纤维。纺织材料何以变身生物材料？关键就在于创新理念深化了，发展质量越来越高。

　　杨为东说,掌握创新推进的办法,企业就能走出自己的路子。目前,即发集团在工业用品、生物医药领域已经推出了16款产品,年产值5亿元。“虽然总额还不算很大,但未来市场前景可期。”杨为东说，企业要实现高质量发展，就要在创新驱动发展上凝心聚力，在创新战略思维、创新体制机制、创新业态和模式上积聚智慧，在推动由传统制造向智能制造新产业的转变上形成共识，不断推进科技创新、管理创新、文化创新、营销模式创新、产业链协同创新，通过全面创新实现增品种、提品质、创品牌、增效益。

　　省人大代表、海信集团有限公司总裁刘洪新说，为追求高质量发展，海信出台了包括建立恰当的衡量指标、转变工作方式和设置较大力度的激励机制在内的多项措施。考虑到现有产业空间足够大，海信提出要“加快纵向拓展产业链条，横向扩大产品门类”，目的就是充分共享海信优势的技术、制造、营销和人才等要素资源，加快产业拓展。“为此我们也将拿出系统推进的衡量指标和目标值，分解落实的办法。通过产品和产业的提升，加快企业规模和利润的增长速度，实现高质量的发展。”

　　基金投项目时更要投人才

　　新旧动能转换需规范监督

　　为保障全省新旧动能转换重大工程深入实施，山东成立6000亿元规模的新旧动能转换基金，通过多轮筛选评审，从各市上报的3700多个项目中确定了先期储备项目600个，总投资3.8万亿元。

　　对此，省政协委员、山东元田国际集团有限公司副董事长、省民间商会副会长于晓怡说，高质量发展必须投资发展高新产业技术,但更关键的是引进人才,只有“聚才”才能“聚财”。“6000亿元新旧动能转换基金不要都投到具体项目上,要多投一些在吸引人才上,如果没有足够的高端人才,高质量发展很难持续。”

　　省人大代表、青岛大学国家重点实验室培育基地副主任王乙潜说，新旧动能转换重大工程，需要保证政策决策的科学性、前瞻性、创新性、连续性，需要实现事前、事中、事后规范和监管。“这些问题都需要从立法层面加以规范和监督，努力形成使新旧动能转换系统工程驶入常态化、法治化、科学化的轨道，以推动质量变革、效率变革、动力变革，加快实现我省经济高质量发展。”