北京书记市长带头 优化营商环境全市在行动

　　原标题：北京书记市长带头，优化营商环境全市在行动！

　　来源：北京日报

　　撰文| 高枝     摄影| 戴冰

　　前不久，位于中关村五彩城的小米集团，迎来了几位特殊的客人。市委书记蔡奇带领相关部门负责人走进小米，“上门”服务。

　　“主动、周到、贴心！”小米集团董事长雷军对当时的场景记忆犹新，“市领导对我们的实际困难，是真放在心上，还承诺要通过‘直通车’跟我们对接服务。”

　　率先改革优化营商环境，是******交给北京的重要政治任务。

　　实地走访调研，了解企业的困难需求；一企一策“面对面”沟通，帮助企业解决发展过程中的突出问题；优化营商环境，提升行政服务水平和效率……市委明确，5月，市级四套班子和各级领导都要联系走访服务企业。

在地平线科技听取企业意见

　　动员令已经发出。

　　市委书记蔡奇，市委副书记、市长陈吉宁带头奔走在服务企业一线，问需于企，问计于企。市人大常委会主任李伟走进可视化智能和爱知之星两家科技公司，现场了解企业经营情况和科技创新成果，并与多家民营企业负责人就企业发展经营中面临的现实问题进行深入交流。市政协主席吉林主持召开协商恳谈会，就优化首都营商环境进行专题协商议政。市政协还制定了驻会领导联系对接企业的清单，下一步将主动走访企业，了解需求。一场聚焦优化营商环境、为企业“走心”服务的热潮在京华大地涌动。

　　以上率下 问需于企

　　当前，北京的城市发展正在发生深刻转型，减量发展是特征，创新发展是出路，而且是唯一出路。企业是市场主体，也是创新发展主体。更好服务企业，成为优化营商环境的一道“必答题”，关乎北京高质量发展。

　　“优化营商环境最终要体现在政策落地、环境改善和企业发展上。”蔡奇在不同场合多次强调的这句话，点出了北京营商环境改善的难点和痛点。他要求，各级领导干部都要深入企业，奔着问题去，帮助企业会诊采取措施；奔着抓落实去，督促检查优化营商环境等相关政策落地情况；奔着服务去，主动为企业发展提供支持和帮助。

调研走访小米

　　北汽集团、中航智、京东方、联想、小米、兆易科技、地平线科技、滴滴出行、今日头条……从转型发展的市属国企，到发展潜力大的“独角兽”企业；从行业领先的跨国公司到创新力强、爆发力强的高新技术企业，蔡奇、陈吉宁坚持问题导向，密集走访。

　　从中关村艰苦创业的第一代企业家，到留学归来创新创业的“海归”，从伴随移动互联网、人工智能浪潮创业的企业高管，到生产服务一线的技术人员、专家团队，市领导走进实验室、研发中心、生产车间，与他们“面对面”沟通，“心贴心”座谈，广泛听取意见建议。科研投入、人才引进、专利申请、税收政策、行政审批……对企业提出的痛点、难点问题，能立即解决的市领导当场答复，不能立即解决的，承诺带回去深入研究。

　　问需于企 问计于企

　　市领导以身作则、以上率下，既是“带头干”，也是“带着干”。各区各部门紧锣密鼓地行动起来，围绕更好服务企业、推动高质量发展，既“请进来”听意见，也“走出去”问需求。

　　市工商联邀请市发改委、规土委、住建委、财政局、国税局、工商局、城市管理委、商务委、金融局等部门，面向600余家民营企业解答政策；

　　市发改委邀请北京苏宁云商销售有限公司的十多位高管走进会议室，就智慧物流发展、腾退空间利用等问题“一对一”交流对接；

　　西城区明确，每位区领导负责联系重点企业5家左右，属地街道对每家企业每年至少走访2次；

　　朝阳区制定100名税收靠前企业、100家准规模企业、100个拟引进的重点项目“三个一百”企业服务计划；

　　海淀区组织8000余家企业问卷调查、50余家企业走访座谈、掌握300余座重点5A级楼宇企业信息，制定“精准订单式”服务清单；

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　　营商环境就像一根扁担，一头担着城市发展，一头担着企业未来。营商环境直接决定城市发展的活力、潜力，乃至生产力。民有所呼，我有所应。只有从企业最期盼的改起，把制约环境建设的症结找出来，影响市场活力的问题摆进去，才能有的放矢，对症下药。

　　换位思考 急企所急

　　“不仅书记、市长来了，市经信委、市国资委、中关村管委会、开发区管委会……也一个接着一个来就具体问题跟我们对接。”位于大兴亦庄经济开发区，京东方集团的负责人最近有点“忙”，“人才落户、企业改革、协同发展……我们提出的这些实际问题，都有专人对接，我们还成了挂点服务单位，看来‘上门服务’不是虚的，是实的！”

　　走进企业，帮企解困，关键要帮到点上、帮出成效。

京东方北京第8.5代TFT-LCD生产线外景

　　从25年前一家电子元器件老厂，成长为今天全球半导体显示产业巨头，新增专利申请量全球业内第一，京东方精彩转型的背后，是始终依靠创新引领发展的理念和价值观。五月初的一个周末，蔡奇、陈吉宁走进京东方集团，察看核心技术研发，体验创新成果。

　　“越是面对新情况新挑战，越要坚定发展信心。企业要主动扛起责任。”蔡奇为企业发展注入强心针。加强自主创新、加大对核心技术的研发投入、打造自己的科技领军人才队伍、深化企业改革、加强全产业链协作、提升全球竞争力……一项项要求既是期望，更是企业未来发展的目标路径。

京东方北京半导体显示生产线

　　“京东方扎根北京，逐渐发展壮大，北京越来越好的营商环境让我们受益很大。”京东方CEO陈炎顺感慨地说，市领导上门“把脉问诊”，是鼓舞，更是责任。发展方向已经明确，就要坚定不移走下去。

　　与南部地区高端产业集聚之地亦庄遥遥相望，中关村是先行先试的试验田，是科技创新的生力军，更是改革发展的先行者。成立8年，年收入跨过1000亿大关，小米集团的“奇迹”正是由这片沃土孕育。

　　“小米前五年融到的几十亿美元就没出过‘中关村’，这里的创新氛围让每个人都愿意在这打拼。最近更可以深刻感受到，政府对企业主动服务的意识越来越强烈，优化营商环境的措施也越来越给力。这不仅让我们在激烈的行业竞争中实力大增，更让我们对未来的发展感到振奋。”雷军说，市发改委组织全市11个部门和海淀区政府、昌平区政府来到小米，收集了小米在现阶段遇到的实际问题，并表示会进一步深化政企沟通，加强“一企一策”服务，切实为企业排忧解难。

　　“不仅主动，更贴心！”有同样感受的还有滴滴公司CEO程维。3月，陈吉宁走进滴滴公司和今日头条，了解企业发展情况，并与美团点评集团、快手科技公司、自如公司、斑马资本、地平线科技公司、科信美德生物医药公司、同方威视公司、毕马威中国等多家“独角兽”企业负责人坐在一起坦诚交谈，就事关企业发展的科研投入、人才引进、专利申请、税收政策、行政审批等问题当面听意见、问需求，找路径、想办法。

滴滴智慧交通运用场景

　　“了解到我们要推进互联网金融业务，市长当即要求商务委、金融局予以协助，还希望我们在智慧交通、公交线路优化、无障碍出行等方面为政府工作助力。我们一定会尽最大努力！”程维说。

　　想企业所想、急企业所急，究其根本就是坚持换位思考，以企业“获得感”为“校准坐标”，打通营商环境政策落地“最后一公里”，为企业提供精准到位、政企畅通的优质服务。

　　问题导向 刀刃向内

　　优化营商环境，既是解放生产力，也是提高综合竞争力，体现着一个地方发展的软实力。

　　“中航智是幸运的。刚开始做无人机时，有200多家同行陪伴，如今坚持下来者寥寥无几，这其中有我们对无人直升机技术研发的执着，更离不开开发区的多项扶持政策。”中航智科技有限公司董事长田刚印说，“对企业来说，最宝贵的就是人才，公司不少高端人才都通过新政顺利落户。不仅如此，开发区管委会的领导出国考察，还不忘帮我们联系德国客户，开拓欧洲市场。”

　　“这次市领导带队上门听取意见，对我们提出的产品应用、融资、专项资金等问题都一一作出回应。市经信委还迅速组织多家无人机企业座谈，将一些共性问题收集整理，考虑出台相关政策措施支持我们发展。”说起这些服务，田刚印双手点赞。

　　走进联想 “面对面”沟通

　　走访中，蔡奇多次叮嘱，我们既要“一企一策”，帮助解决个性问题，也要立足行业，深入企业找出共性问题，通过政策的调整和制定加以解决。走访服务企业，既是帮助企业解决困难，也是通过听取企业心声，发现当前经济社会发展中需要解决的问题，助力科学决策。

　　的确，针对企业“痛点”，审视自身“短板”，坚持问题导向，大刀阔斧，刀刃向内，就是要让政策更优一些、机制更顺一些、服务更好一些。

　　去年9月以来，北京率先行动改革优化营商环境实施方案和136条高含金量的“政策红包”清单相继出台。十大高精尖产业发展指导意见为企业发展亮出“信号灯”。

　　今年3月，市政府发布优化营商环境的“9+N”一揽子政策，聚焦办理施工许可、开办登记、纳税、获得电力、跨境贸易、获得信贷、登记财产等重点环节，继续为企业“减负”，被企业家称为营商“大礼包”。

　　为企业松绑，为创新除障。全市各相关部门和16区齐心协力。

　　东城新设企业审批3天全办好；

　　丰台工商分局办理营业执照变更，最快1日可取；

　　朝阳内资企业注册登记全程电子化，电子营业执照1日可拿；

　　昌平国税局推出“预约办税”，10多分钟可办结；

　　项目审批也按下“快进键”，企业频点赞；

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　　一系列改革举措，是以提升行政效率换取企业活力，是对首善标准的诠释。

　　优化营商环境只有进行时，没有完成时，只有更好，没有最好。

　　只有真正以市场的理念、改革的思维，想企业所想、急企业所急，才能把为企业服务落到实处，才能用营商环境的改善，用企业和群众不断增强的获得感，做好高质量发展这篇大文章。     

责任编辑：张迪