银川市行政审批服务局扎实推进“三大战略”行动计划

　　为贯彻落实银川市委、市政府《关于印发创新驱动战略 生态立市战略 脱贫富民战略银川三年行动计划的通知》要求，银川市行政审批服务局结合“放管服”工作实际，通过持续改革、机制创新、手段创新扎实推进“三大战略”银川三年行动计划。   

　　一、持续改革推进创新驱动。完善创新体制机制，增强创新生态吸引力，加快推进商事登记服务大厅和投资项目服务大厅建设，打造“多证合一、证照分离”全程电子化的“商事大厅”；运用好“多规合一”新成果，探索“多评、多验”合一，“多图联审”“电子审图”的投资项目审批新模式，将银川市打造成全国行政审批“申报材料最少、办理流程最优、审批时限最短、营商环境最佳”的城市，努力提升银川核心竞争力。 

　　二、机制创新落实生态立市。一是打造绿色高端经济圈，严把经济发展环保关口。在审批中严格落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单约束管理。二是铁腕治污染，落实中央环保督查问题整改工作。按照不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过、不建立长效机制不放过的“五个不放过”原则，确保整改落实到位，坚决防止问题反弹。三是完善生态文明制度体系。深化建设项目环境影响评价改革，提高建设项目环评效能，将建设项目环境影响评价与规划环评联动，配合相关部门做好重点污染源排污许可证核发工作。四是加强生态环境信息公开。通过银川市政府网站、市民大厅网站和市行政审批服务局网站推进建设项目环境影响评价信息公开，保障公众环境知情权。 

　　三、创新手段推动脱贫富民。一是坚决打赢脱贫攻坚战。坚持脱贫攻坚与巩固提升两手发力，结合脱贫销号村巩固提升工程，抓好市行政审批服务局对口扶贫村兴庆区月牙湖乡滨河四村、茂盛村的扶贫工作。二是以增加城乡居民收入为核心，大力实施创新创业富民惠民工程。引导和支持小微创业者在“双创”中实现创收致富。三是深化商事制度改革，结合实际放宽新注册企业场所登记条件限制，推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革，优化审批流程，推行“一表申请、一窗受理、一次告知”。