认真谋划科学设计切实把财政资金用在刀刃上

　　19日，我市召开2018年市级部门预算编制工作会议。安排部署明年全市部门预算编制工作。市委常委、常务副市长王路强调，2018年市级部门预算编制工作要求高、时间紧、任务重，各部门、各单位要切实提高认识、加强谋划、加大力度，认真细致地做好明年预算编制工作，实现财政资金推动经济社会发展效用最大化。

　　据悉，2018年我市将继续优化支出结构，坚持压缩一般性支出，严格控制“三公”经费，分项“三公”经费预算原则上零增长。优先保障民生支出，集中财力投向关系全市经济社会发展的重大项目和市委、市政府确定的重点项目。

　　就切实做好2018年全市部门预算编制工作，王路要求，要提高站位，深刻认识新形势下做好预算工作的重要性。科学研判现行政策下财政收支形势，顺应预算刚性化的大趋势，坚持问题导向，切实采取有效措施，进一步提升全市部门预算编制水平，为全年预算执行和充分发挥财政支出效能，打下坚实基础。要加强谋划，全面提升预算编制水平。全市各部门要紧紧围绕“四个目标”，精心做好明年的预算谋划和编制。

　　——围绕服务和保障全市大局中心工作，确保预算不漏大事、要事。要根据市党代会和人代会部署，认真研究确定本部门的年度重点工作，在此基础上，深度谋划好明年的项目建设任务，坚持部门预算与总预算同步编制、专项资金项目预算与其他一般性项目预算同步编制，扎实做好各项保基本、保重点项目预算，确保工作落实到具体项目上、项目落实到预算资金上。

　　——围绕改进预算管理制度，确保新《预算法》和中央改革部署得到全面落实。全市各部门在编制明年预算过程中，要更加注重建立健全跨年度预算平衡机制，更加注重提高预算项目的成熟度，盘活财政存量资金、提高资金效益，更加注重清理规范重点支出挂钩机制。

　　——围绕落实国家最新的财政资金使用规范性要求，确保令行禁止。要严格控制财政一般性支出，严格规范政府购买服务预算编制，严格规范PPP财政资金预算和举债预算，严格规范政府采购预算和政府性基金预算，切实加强债务管理。

　　——围绕全面深化改革和促进经济转型升级，确保充分发挥财政支出的引领和杠杆作用。针对各自承担的具体改革任务，有针对性编制预算；围绕加快重点产业、重点工作，整合资源，研究设立各类专项引导基金；充分放大财政支出“四两拨千斤”的作用，精心设计每个项目的投融资机制，大力吸收社会资本参与，努力做到用财政的一分钱，干成十分事。

　　要强化组织，切实确保预算编制质量。要加强领导、部门一把手亲自抓预算编制；要硬化刚性约束，确保预算的执行率；要严肃财政纪律，确保财政资金花得规范、花得有效、花得明白。

　　会上，市财政局对2018年市级部门预算编制工作做了具体安排。