房地产税立法、个税改革稳步推进

    3月25日，中国发展高层论坛2018年会在北京开幕。本届论坛以“新时代的中国”为主题。     新华社  图

    新时代的中国，经济发展最鲜明的特征就是已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。从党的十九大到2018年全国两会，中国未来发展的宏伟蓝图已经绘就，新起点上的中国如何逐梦现代化新征程全球瞩目。

    3月25日开幕的“中国发展高层论坛2018年会”向世界传递中国奋进新时代的新声音。

    国家发改委  六方面立体建设现代化经济体系

    “中国政府对推动高质量发展做出明确部署。我们将全面贯彻新发展理念，围绕建设现代化经济体系，从六个方面立体推进。”国家发展改革委主任何立峰说。

    何立峰表示，下一步要建设创新引领、协同发展的产业体系；统一开放、竞争有序的市场体系；体现效率、促进公平的收入分配体系；彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系；资源节约、环境友好的绿色发展体系以及多元平衡、安全高效的全面开放体系。

    科技部  着眼新市场需求加大创新力度

    5G通信、人工智能、物联网、区块链……不断涌现的新技术正在中国大地催生商业模式的变革。

    “未来中国将着眼新的市场需求加大科技创新力度。”科技部副部长李萌说，中国科技创新需求将聚焦更多新领域，包括建设数字化、智能化的商业基础设施；发展引领产业变革的颠覆性技术，如量子信息、人工智能、合成生物学、纳米技术等；发展支撑商业模式的现代服务技术，促进经济形态向高级化发展。

    财政部  三大动向提速2018年税改

    2018年，个人所得税制度改革如何推进备受关注。

    新任财政部部长刘昆说，今年将改革个人所得税制度，根据居民基本生活消费水平变化，合理提高基本减除费用标准，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除。

    对于改革目标，刘昆强调，要建立综合与分类相结合的个人所得税制度，优化税率结构，完善税前扣除，规范和强化税基，加强税收征管，充分发挥个人所得税调节功能。

    已经全面推开的营改增改革试点如何再深入？刘昆说，2018年，我国将按照三档并两档的方向，调整增值税税率水平，重点降低制造业、交通运输等行业税率，进一步激发市场主体活力，促进实体经济发展。

    落实税收法定原则时间表已定，后续改革任务很重。刘昆说，2018年将加快推进单行税法的立法工作，力争年内完成契税法、资源税法、消费税法、印花税法等草案的起草工作。

    此外，刘昆表示下一步还将着力完善直接税体系，包括密切关注国际税改动态，进一步完善企业所得税制度，以及按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。

    商务部  进一步扩大服务业对外开放

    今年是改革开放40周年，新起点上如何打造对外开放新格局？

    商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文说，尽管中国的服务贸易一直为逆差，但中国仍坚定不移地扩大服务业开放。世界贸易组织定义的服务贸易行业有160个，中国入世时承诺开放100个，现在已经开放了120个。

    王受文表示，下一步将重点对金融、电信、医疗、教育、养老等领域扩大开放，银行、证券、基金、期货和金融资产管理公司等对外资的股比限制也将进一步放宽，甚至取消。

    中国人民银行  打好防范化解重大风险攻坚战

    打赢决胜全面小康的三大攻坚战，首战要打好防范化解重大风险攻坚战。

    中国人民银行行长易纲说，下一步将从稳住宏观杠杆、深化金融和关键领域改革、加强和改进金融监管、坚决取缔非法金融活动四方面着力，依法合规打好防范化解重大风险攻坚战，坚决守住不发生系统性风险的底线。

    “要强化金融风险的源头管理，加强金融领域的准入管理，清理整顿各类无照经营，或者是超范围经营的金融业务。没有经过金融管理部门批准，不得从事或变相从事金融业务。”易纲说。

    ■据新华社

    关注中美贸易摩擦

    单边主义不可取

    合作共赢才是“王道”

    在“中国发展高层论坛2018年会”上，与会部分海外经济学家和跨国公司负责人在谈及近期中美贸易摩擦时表示，美国不应在单边主义、保护主义的道路上一意孤行，而应积极展开谈判，在合作中实现共赢才是“王道”。

    “贸易战没有赢家。”哈佛大学教授、美国前财政部长劳伦斯·萨默斯表示，中美双边关系中，任何一方成为输家的局面都是难以想象的。在萨默斯看来，中国过去40年改革开放取得的成就前所未有，中国政府愿意本着长期战略眼光思考问题，而美国政府以交易性短期视角看待世界，这样的政策逻辑很难理解。

    “向保护主义压力低头会让所有人受害！”出席论坛的世界贸易组织前总干事帕斯卡尔·拉米说，应对保护主义，我们需要更开放的社会和更开放的市场。现行多边贸易体制并不完美，但保护主义更不可取，应建立全球经济贸易新模式。

    作为世界第一和第二大经济体，中美两国的贸易摩擦不仅对中美两国不利，更不利于世界经济发展，对此很多跨国公司表示担忧。

    德国贺利氏管理委员会主席、首席执行官凌瑞德担心中美贸易摩擦冲击全球产业链。他告诉记者，如今人们生活高度依赖于世界范围内的自由贸易，很多产业链需要各国合作才能完成。“一旦中美发生贸易战，不仅两国不会有赢家，世界其他国家的消费者也会受到很大的影响。”

    解决中美贸易摩擦，关键要进行对话谈判——这是论坛期间与会海外工商界代表发出的共同声音。■据新华社