我市城市防洪排涝综合整改方案确定 今年汛前重点解决防洪突出问题

记者日前从市水务部门获悉，《昆明市城市防洪排涝综合整改方案》现已确定。为有效改善昆明市防洪排涝能力，特别是有效缓解近几年问题突出的重点区域的防洪排涝压力，昆明市将提出治理计划，分期、分年度实施整治措施。

由于昆明市特定的地理、地形、气候与水文条件，复杂的河流水系等因素，城市洪涝灾害频发，在1950年至2013年间，发生严重的洪涝灾害35次，平均1.8年一次，是全国近年来内涝灾害严重的60个城市之一，城市防洪形势严峻。

昆明主城三面环山，面山地势陡峻，洪水直接涌入城市；市区地势由北向南倾斜降低，且河道坡度平缓，行洪速度慢；加之城市下濒滇池，滇池正常蓄水位与主城中心区高程最大高差仅3米，变动回水对主城入滇池河道普遍存在顶托影响，影响最长河道达11.4公里，极大降低了城市河道的行洪能力。据统计，昆明主城面山径流面积374平方公里，流域30年一遇6小时降雨量为111毫米（洪水主要成峰雨量），产生的洪水总量约为2150万立方米，加上城区降雨形成的洪水总量约为5180万立方米，平均流量667立方米/秒，洪水经主城21条河道流入滇池，主城河道的泄洪能力约为420立方米/秒，泄洪能力不能满足要求。入滇池水量可使滇池水位在一天之内上涨约15厘米，增加了城市洪水调度的难度。随着城市建设发展，不透水面积持续增大，原来以农田为主的滞洪区基本消失，同量级暴雨条件下的汇流速度加快、径流量随之增大，加剧了城市内涝的产生。主城区土地开发建设强度大，人口密集，维持城市运转的公共服务设施大都分布于内涝风险区，洪涝易对城市正常运转带来不利影响。

经过多年的防洪排涝整治工作，昆明主城区基本形成了以“下泄、中疏、上截、高蓄”为主体的城市防洪排涝系统。但当前，主城区现有防汛排涝设施仍存在下泄系统泄洪不畅，导致滇池水位增高，对城区河道形成顶托；中疏系统现状标准低，行洪排涝能力不足；上游面山洪水截导能力不足；上游水库群拦洪错峰能力有限。

昆明近中期防洪排涝重点工程

下泄系统

实施海口闸出流提升工程

中疏系统

实施盘龙江行洪能力提升工程

海明河-枧槽河排涝能力提升工程

金汁河防洪能力巩固提升工程

排水管网、泵站更新改造工程

北京路（环城北路—金星立交）淹水治理工程

海绵城市建设工程

上截系统

实施东干渠防洪整治工程

春雨路面山洪水拦截工程

西三环面山洪水拦截工程

长虫山面山洪水拦截工程

昆明城市防洪排涝目标

近期

2018年汛前

将开展部分工程设施建设，重点解决今年防洪中暴露的突出问题；

中期

2020年

通过实施部分工程措施，使昆明中心城区遇30年一遇洪水时，城市主体功能的发挥不受大的影响；

远期

2030年

通过全面实施昆明城市防洪规划及排水防涝规划提出的整治措施，使昆明中心城区的防洪标准达到50年一遇，城市主体功能的发挥不受大的影响。

防洪措施

4个系统 从下往上实施整治

根据《昆明市城市防洪排涝综合整改方案》，昆明将对下泄、中疏、上截、高蓄4个层次的防洪排涝系统按照“从下往上”的思路进行梳理。

下泄系统：将采用相应的标准进行整治，保证外海按50年一遇标准下泄，提升河道行洪能力。制定海口闸调度运行手册，实现海口闸精细化管理。

中疏系统：根据主城区21条入滇池河流的不同问题，采用拓宽疏浚河道、水系连通、加高加固河堤、改造桥涵、旁通分洪等策略措施，提高河道的防洪能力，并提高排涝管网的疏排能力。研究和实施截污堰改截污闸的工程方案，缓解大暴雨时的阻水问题。增强城市陆面的“蓄、滞”能力。合理布局雨水调蓄空间，结合海绵城市建设，充分发挥市政基础设施及公园、绿地的“蓄、滞”作用，从源头上减少城市雨洪。

上截系统：构建截洪系统，开展面山雨洪拦截疏导的系统研究，合理规划工程布局，科学确定拦蓄洪水规模，研究制定拦蓄洪水疏导线路，最大限度减轻城区的防洪及内涝压力，重点开展东干渠除险加固工程建设，并及时研究西北面山截洪体系规划建设问题。

高蓄系统：将分析水库下游经济社会发展对水库供水的需求，合理确定兴利库容，挖掘上游水库群特别是松华坝水库、宝象河水库等大中型水库的削峰、错峰潜力，重点研究松华坝水库滞洪区1.18亿立方米防洪库容的部分利用，提升对上游洪水的蓄、调能力。（昆明日报 记者杜仲莹）