“受处分可申诉”也是一种教育

    历经20多年，《北京市中小学学生奖励和处分办法》重新修订印发。《办法》新增了学生申诉部分，规定“学校应充分保障学生的申诉权，应建立学生处分申诉制度。学校应当成立学生申诉处理委员会，负责受理学生对处理或处分决定有异议提起的申诉。”

    过去，我们注重大学生的处分申诉权而忽略了中小学生，或许只因为前者是成年人，而后者尚未成年。这其实是一种认知误区。受教育者的处分申诉权，并没有设置前提条件。无论当事人年龄大小，都需要提供其自我救赎的渠道，得到公平公正的对待。新修订的《北京市中小学学生奖励和处分办法》增加了学生申诉部分内容，这是一种必要的权利回归，更具有重要的教育意义。

    正如首都师范大学教师教育学院院长、教授田国秀所言，“所有奖励与处分的目的都是育人，申诉过程本身包含着丰富的教育契机与教育内容”。首先，申诉权体现了对于学生的尊重。中小学生虽然年幼，但基本权利理应得到尊重和维护。申诉机制的建立，使得冷冰冰的处分有了人性温度，让孩子真切地体会到“权利”二字的含义。

    其次，有助于培养学生的质疑精神。在传统观念中，教师就是权威的形象，学生必须服从老师的一切指令。然而，人非圣贤，孰能无过。由于种种原因，一些学校处分学生依据不足、程序缺失等现象时有发生。因此，有必要保障学生的申诉权利，鼓励他们敢于对不合理的处分提出异议。这种质疑精神的培养，对于学生今后的学习和工作都是大有裨益。

    此外，申诉也是一堂生动的法治课。建立学生处分申诉制度，是全面推进中小学依法治校工作的要求，有利于提高学校管理水平，促进现代教育制度的建立。

    当然，申诉必须真正做到客观公正，有错必纠。一方面，学生申诉处理委员会应建立回避制度，对于事件有直接利益关联的学校领导和老师不能参加，同时可增加校外法律、教育专家的人员比重，确保复查的独立性。同时，处理过程要公开透明，不能搞闭门复查。必要时可设置辩论环节，让受处分学生和作出处分的校方管理者面对面交锋、对质、说理，邀请学生、老师和家长代表旁听。无论结果如何，都能够增进理解，消除误解，帮助每名参与者树立对于权利公平和法治公正的信仰。    张淳艺