政策解读宣传报

B02版

　　新文化讯（记者 黄艳丽） 21日，由省委宣传部主办、省民营企业和中小企业协会承办的“全省民营企业、中小企业政策解读宣传报告会”在长春举行。省发改委、省工信厅、省科技厅、省商务厅、省人社厅相关处室负责人解读民营企业、中小企业发展相关政策。

省发改委

民企要把握好国家产业政策

　　“产业结构调整指导目录，是国家产业政策的统领性文件，目录分为鼓励类、限制类、淘汰类三个类别，对产业项目作出了规定。”对于工业产业政策，省发改委相关负责人进行了详细介绍。

　　“对于民营企业投资、生产运行、转型升级，一定要准确把握好国家的产业政策。”省发改委相关负责人提醒企业，国家淘汰类、限制类的产业坚决不能触碰；即便是当年投资时没有政策约束，但目前已经有了新的政策规定，需要积极转型升级；瞄准国家鼓励类的产业，谋划、投资新项目，转型升级新项目。

省工信厅

开展全省工业稳增长、调结构、促转型服务年活动

　　省工信厅将在2018年重点开展《中小企业促进法》和《吉林省促进中小企业发展条例》的宣传贯彻落实工作和全省工业稳增长、调结构、促转型服务年活动。据省工信厅相关负责人介绍，今年省工信厅将推动重点大企业加快发展。对年产值超过20亿元、50亿元和百亿元企业分别建档立卡，加大政策支持力度；组织开展对接服务，开展上下游配套对接；推进企业降本减负。其中包括推动落实铁路运输152类货物实重计费和直通运输货品运价下浮等政策；开展千户“专精特新”中小企业培育认定工作，引导企业加快技术创新、管理创新和经营模式创新；开展万户成长型小微企业转型升级服务行动，促进小微企业加快发展；加快培育科技“小巨人”企业；全力推动中小企业入规升级，2018年新增200家规模以上企业。

省科技厅

不同企业都有相应扶持政策

　　省科技厅相关负责人介绍了吉林省科技小巨人企业、科技型中小企业、技术先进型服务企业、高新技术企业的认定条件、扶持政策等。

　　其中，对吉林省科技小巨人企业采取R&D投入补贴、贷款贴息、上市融资奖励3种方式对吉林省科技小巨人企业进行资金扶持，且3种方式可同时申请；对科技型中小企业的扶持政策为：取得登记号的科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，在2017年1月1日至2019年12月31日期间，再按照实际发生额的75%在税前加计扣除；形成无形资产的，在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。

　　对技术先进型服务企业，减按15%的税率征收企业所得税。经认定的技术先进型服务企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除；一般企业所得税是25%，但是高新技术企业所得税减按15%的优惠税率。

　　此外，对参加中国创新创业大赛的省级获奖企业，省科技厅在科技发展计划项目内给予直接立项支持也有相应的扶持政策，可享受优惠的租金价格进入省内知名科技企业孵化器等。

省人社厅

制定细则落实“人才新政”

　　省人社厅相关负责人重点介绍了我省民营企业人才培养、使用、评价等方面的政策。其中，与民营企业、中小企业息息相关政策主要涉及“加强民营企业人才队伍建设”和18条“人才新政”。今年省人社厅将重点做好18条“人才新政”的落实。成立省级“政府厅际人才工作协调联动领导小组”，设立“吉人回乡”人才联络服务办公室，制定实施细则和办法，加大宣传，强化服务，推动人才新政落地见效，集聚更多人才服务吉林振兴发展。

　　我省还将逐步扩大民营企业职称评审自主权，对更多的企业下放职称评审权，释放民营企业自主评价人才活力；加大民营企业专家选拔工作力度。在***特殊津贴、省突贡专家等人才称号选拔推荐中，继续开辟民营企业直推直报绿色通道；推进民营企业创新创业平台建设；构建专家对接服务民营企业常态化机制，引导省内高端人才与民营企业建立长期合作关系，结成帮扶“对子”。

省商务厅

推动“互联网+流通”战略

　　省商务厅流通处相关负责人重点对我省内贸流通发展尤其是电子商务发展相关政策进行了解读。

　　据介绍，我省计划2020年建成电子商务发展产业体系，电子商务交易额力争突破一万亿元。围绕该目标，重点推动“互联网+流通”战略的实施，在电子商务应用、电子商务进农村（进社区）、跨境电子商务、电商物流发展、实体零售线上线下融合等方面将给予大力支持。

　　其中，在扩大电子商务应用方面，国家和省级层面财政资金继续支持开展电商示范城市、示范基地、示范企业创建。下一步在全省还要扶持一批电子商务示范基地，支持一批国家级和省级电商龙头示范企业发展；在电子商务进农村、进社区方面，今年我省将继续支持省级12个电子商务示范社区创建，构建社区居民“一刻钟”生活消费圈；在跨境电子商务发展方面，将加大工作力度，持续推动落实涉及资金、金融、信息、综合服务、人才培养等政策措施；在电商物流发展方面，今年，又争取国家8000万元资金，在长春市开展供应链体系建设试点；在实体零售转型方面，着力培育一批年销售额过亿元的新零售企业。

企业声音

政策扶持给企业带来利好

　　“对于我们科技型农业企业来说，通过这次集中的政策解读报告会，更加明确了企业未来的发展方向。”吉林省佳沃农业科技园董事长朱孝先在接受记者采访时表示，在农业供给侧改革、乡村振兴战略实施的大背景下，深入了解相关政策，对企业经营至关重要。我们非常关注这些政策，特别是农产品电子商务等方面的扶持政策。今天的报告会为我们做了很好的解读。

　　启明孵化园公司董事长程传海认为，这些利好政策对全省中小企业来说犹如春天的到来：“刚才听了这几个部门的介绍，给我们民营企业发展指明了一个方向。比如我们汽车行业这一块，围绕着智能化汽车、网络汽车、新能源汽车，应该说有着我们很多的优势。民营企业在这一块从事着高科技研发与产业化，有着相当一部分的企业。今天我参加这个会很受启发。”

　　省民营企业和中小企业负责人表示，协会始终把“学习好、发展好、维护好、承担好”作为工作主线，近年来着力打造了政策、技术、人才、宣传、爱心五大服务品牌，积极推进了人才培训、信息交流、专家顾问、资本市场服务、四大平台建设，有效推动了会员企业的发展。以后将与有关部门联合，多开展这样的服务活动，助推全省民营经济发展。