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博罗:全民全域文明创建提升城市竞争力

2019年02月20日549未知admin

    博罗获评“全国文明县城”。资料图片

    博罗坚持城乡统筹建设新农村,乡村越来越美。资料图片


    近日,首届中国县域经济高峰论坛暨《中国县域经济报告(2017)》发布会在北京举行,广东省有2县入选2017全国综合竞争力百强县(市)名单,博罗县位列其中,排名第55位。

    此前,博罗县在全国精神文明建设表彰大会上,首次获得“全国文明县城”荣誉称号,本届文明测评分数名列全省县级城市第一。从综合硬实力到文明软实力,博罗近期可谓“双丰收”。

    位于珠三角东岸的博罗县,如今正驶入物质文明与精神文明“两手抓两手硬”、城市“五位一体”协调发展的快车道。尤其是近几年,博罗GDP突破600亿元大关,连续9年入选“全国县域经济基本竞争力百强县”,摘得“世界长寿之乡”“国家卫生县城”“中国天然氧吧”等多项荣誉。通过全民全域文明创建,极大增强了城市竞争力以及群众的获得感、幸福感。

    知名文化学者王鲁湘每次到访博罗,总热衷于推广葛洪文化和苏东坡文化,并以“博罗人”自居,他说,这里不仅有好山好水好空气,还有好风气。

    博罗文明创建有何特点?近日,笔者深入博罗探访发现,博罗有“三坚持”:坚持以民为本,坚持城乡统筹,坚持常态创建。

    坚持以民为本▶▷群众“点菜”政府“主厨”

    “之前占道经营、乱搭雨篷、乱停车现象严重,经过整治和改造后,现在好多了。”在博罗县罗阳镇塘滩路,居民陈伯难掩喜悦。

    像塘滩路一样,常年来备受市民诟病的老城区脏乱问题近期得到了极大改观。今年,博罗向整治难度最大的老城区“开战”,通过多部门联动,全力开展环境整治及改造工作,大幅改善城市形象和人居环境。

    这项工作伊始便得到市民的广泛支持。老城区主要街道的近千户商户主动与政府签订“门前三包”责任书,承诺保护好门前环境。不少干部、党员、志愿者也加入老城区文明创建入户宣传队伍当中,派发《市民文明公约》、《文明家书》等宣传单张约8000份。

    群众反映强烈的问题就是文明创建的核心问题。近年来,博罗坚持“一中心”,即以人民为中心开展文明创建,把人民向往的美好生活作为根本目标,有效实现了创建为民惠民,在让群众收获幸福感、获得感的同时,也极大提升了全民文明创建的积极性、参与度。最近的一次民意调查显示,博罗市民对文明创建的满意度高达96%。

    政府每年该办哪些民生实事?文明创建首先要解决哪些城市管理难题?群众说了算!在创建中,博罗通过网络问政、入户宣传、问卷调查等方式,广泛征求群众对文明创建的意见建议,做到群众“点菜”,政府“主厨”。博罗坚持“民生财政”,每年将新增财力的70%以上投入民生,结合市民投票意见,每年承诺办好十件民生实事,实现最广泛的惠民。

    “文明创建是德政工程、全局性工程,必须首先解决好为什么人的问题。”正是在这样的思路下,今年,博罗大力实施文明素养、城市管理、基础设施等“七大提升工程”,集中整治环境卫生、交通秩序、市容市貌、集贸市场等20项突出问题,有效解决了一大批群众反映强烈的环境污染、违章建筑、噪音扰民等热点难点问题。

    坚持城乡统筹▶▷扮靓美丽乡村促进农民增收

    宽敞整洁的村道两旁种满绿树红花,花园式的生态污水处理管道直通家门口,一幅幅精美的文化壁画随处可见,花卉、火龙果、葡萄等各类花果基地连片成网……在长宁镇松树岗村,美丽乡村的画卷正徐徐拉开。

    坚持城乡“一体化”统筹,坚持县、镇、村、家庭“四级联创”,博罗正构建起全域创建大格局。这几年,博罗累计投入15.8亿元,大力开展“清洁先行、清水治污、绿满家园、美好心灵”美丽乡村四大行动,建成县镇生活垃圾转运站21座、农村生活垃圾收集点7522个,建成县镇生活污水处理设施22座、村级生活污水处理设施250座,全县71%的行政村实现雨污分流。

    “像对待生命一样对待生态环境。”松树岗村党支部书记朱见聪回忆,几年前,村子里还是污水横流,垃圾遍地,从2014年开始,村里开展了美丽乡村“清洁先行、清水治污、绿满家园”三大行动,村庄“颜值”大幅提高。

    新农村建设要“面子”,更要“里子”。村庄扮靓的同时,博罗大力实施农村变景点、农产品变旅游产品、农民变旅游从业人员等“三变工程”,促进农民增收致富,示范片七个村的农民人均可支配收入从2015年的20659元增加到2016年的25926元,增长25.5%。

    与此同时,进一步推动文明创建向纵深横向延伸。一方面,打造文明村镇、文明社区、文明家庭等示范点,积极推动社会主义核心价值观进社区、进乡村、进家庭;另一方面,打造“特色镇村”,实现“一镇(村居)一品牌、一镇(村居)一特色”,并与星级名村示范村打造相结合。目前,博罗已投入4670万元,打造了“文化部落”观背村等102个星级名村、文明村,人文美、环境美、风尚美的文明新风正吹拂城乡遍野。

    坚持常态创建▶▷网格化管理“绣花式”治城

    “我做公益都快10年了,原来身边没几个人在做,现在很多人都加入志愿者行列。”50岁的吴炳菊坚守在志愿服务一线,作为博罗县博仁文化志愿者协会会长,她见证了这座城市文明力量不断积蓄、壮大。

    “以制度化促进常态化,一年接着一年干,一个好人带动一座好人之城。”吴炳菊说,近年来,博罗志愿服务工作突出以阵地化模式推动公共文化设施建设,好人工作室、志愿服务站、志愿服务室、志愿服务培训中心等一批阵地兴起,构建起城乡“10分钟志愿服务圈”,使得志愿服务无处不在、无时不有。目前,全县已涌现出747支志愿服务队、6.6万名志愿者。

    志愿服务是博罗文明常态化创建的一个缩影。为实现城市常态治理,博罗坚持“一张网”,开展城市网格化管理,把文明环境的建设责任精细到户、到人,“一针一线”绣出城市新面貌、文明新高度。

    据介绍,博罗将县城划分为三级网络,设置一级网格8个、二级网格86个、三级网格7194个,由责任单位安排专人进入网格,以定人、定点、定责、定岗分管共治,网格管理人员对网格中公共区域交通秩序、环境卫生、市容市貌等整治行动落实情况进行监督,实行一月一排名、一周一通报、一日一检查,有效避免了城市管理难题死灰复燃。

    惠州市委常委、宣传部部长、博罗县委书记江菊莲介绍,通过文明创建,这座现代文明新城已发生深刻变化,博罗将不忘初心,继续坚持在提高人民群众的获得感、安全感、幸福感上下功夫,在提升公民文明素质和社会文明程度上下功夫,在推进全域创建上下功夫,在建立健全长效机制上下功夫,为广东精神文明建设再立新功。

    撰文:徐乐乐


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