流浪女告别“黑人黑户” 圆了入户梦

有一个流浪女，出于礼貌，笔者就管她叫陈姑娘。据她记忆，今年她25岁。20年前，她5岁，流落到了肇庆德庆县城街头，几次被人收养，又几次被遗弃，幼小的心灵饱尝人间辛酸。20年后，一个居民身份证却让她那段美好的姻缘搁浅。公安机关为她入户开启绿色通道，历时7个月，最终使她成为共和国合法居民。

一、带泪的求助信

2017年5月4日上午上班时分，副县长、县公安局局长张威震回到办公室。案头上，一封求助信映入他的眼帘，于打开阅读起来。求助信是陈姑娘写来的，信纸是学生专用的方格纸，字体显得相当稚气，且有很多个错别字，但字里行间带泪的诉说，却深深地触动了张威震。

陈姑娘在信中写道，20年前她才5岁便到德庆流浪，被人多次收养，又被多次遗弃，受尽人艰苦楚，现在还是“黑人黑户”，在佛山打工遇上意中人，已经到了谈婚论嫁的阶段，但一个居民身份证却阻隔着这段美好的婚姻……

“责任，责任，是我们的责任啊！”张威震含泪读完陈姑娘的求助信，一颗爱怜之心、一种草根情怀交织在他的脑海里沸腾起来，于是挥笔对户政部门作出批示，为陈姑娘入户开启绿色通道。

二、带坎的入户路

群众正常的申请入户，需要户口簿、出生证、入户申请表等资料，经派出所初审、户政部门审核通过便可以登记入户。但是，陈姑娘仿佛从地球上蹦出来的，仅有20年前在德庆县城流浪的轨迹，这对于户政部门来说是空前困难的。

寻找相关依据，是登记入户的前提。户政中队民警将近年来关于无户口人员登记入户的相关法律、法规和文件细细地查阅读了一遍又一遍，终于在一份公安部2016年下发的《关于进一步做好无户口人员入户工作的通知》，为陈姑娘办理登记入户找到了曙光。

按照通知规定，陈姑娘符合第八类，即以流浪乞讨人员的条件进行登记入户。于是乎，户政民警为她进行血样、指纹和人像等一系列信息采集，接着又走辖区派出所调查、本人调查、综合材料，以及送陈姑娘到市民政局下属的收容救助站进行为期三个月的社会救助安置等一系列程序。

在户政民警的努力下，陈姑娘登记入户在望。但是，陈姑娘铁了心不愿意到市救助站里生活三个月，因为她害怕再一次被抛弃。多年流浪、寄人篱下的生活深深刺疼了她，民警多次对她进行开导、说服、解释，依然未果。

尽管流浪女登记入户路坎坷，但户政民警在尊重人民群众意愿的原则下，另辟蹊径，他们一次又一次研读上级文件精神，发现第九类“无户口人员”依据适合陈姑娘登记入户，但如果按第九类办理程序，必须经市公安局户政部门审核审批，并且要登报公示三个月。市局审核审批是一个重要流程，对于一个等待领取居民身份证登记结婚的人来说，三个月的公示是何等漫长的，更是一种难耐的煎熬。

三、带笑的身份证

在县局领导和户政中队民警不间断与市局户政部门的沟通联系下，陈姑娘的户口终于审批下来，且顺利登报公示。在9月11日至12月11日三个月公示时间里，中队长伍敏玲一直与陈姑娘保持联系，每当被她误解、埋怨、责骂时，伍敏玲总是以一颗诚心去安慰、缓解她的情绪。

12月12日上午，公示结束后第一天，伍敏玲第一时间通知陈姑娘来户政中队办理入户手续，同时为她办理了临时居民身份证，方便她生活和工作。

陈姑娘捧着崭新的居民户口簿，接过临时居民身份证时，感极而喜，热泪盈眶，脸上流露出生平第一次幸福的微笑。

陈姑娘告别了“黑人黑户”的生活，圆了登记入户梦。回到了佛山工厂里，她夜不能寐，那份对人民警察的感激之情总是让她挥之不去。于是，她连夜找到一家广告公司，制作了一面镶嵌着“人民好警察，群众贴心人”八个金光大字的锦旗，并于12月15日早上将这面凝聚着她万千感激的锦旗送到德庆县公安局。

“人民好警察，群众贴心人”。笔者也是公安民警，陈姑娘的褒扬我们心领了，因为我们做了一件应该做的事情，无什么可说的。我们只是衷心寄语，祝愿陈姑娘在一个黄道吉日里，披上美丽的婚纱，带着幸福的微笑走进婚礼殿堂，与先生永结同心，白头偕老。

（王家雄 朱金杏 编辑：小宇）