深圳龙华争当率先建设社会主义现代化先行区尖兵

    2017年，龙华区各项经济指标增速创历史新高。图为深圳北站商务区建设现场。

    去年12月9日，深圳市委六届八次全会提出，率先建设社会主义现代化先行区（下称“先行区”）。昨日，深圳市龙华区第一届代表大会第二次会议召开，龙华区委书记余新国所作的报告中提出，作为深圳最年轻的行政区，龙华理应责无旁贷争当率先建设社会主义现代化先行区的尖兵。

    龙华历经功能区五载衔枚、行政区一年闯关，厚积薄发，经济运行达到历史最好水平，创新活力不断激发，城市面貌日新月异，社会文明显著进步。站在新的历史起点上，龙华正以更高标准、更快速度实现后发赶超，为深圳打造竞争力、影响力卓著的创新引领型全球城市，增添强大后劲。

    “争当尖兵，必须瞄准目标，立足实际，努力走出一条体现时代需求、深圳特色、龙华自信的社会主义现代化之路。”余新国说。

    尖兵定位凸显龙华担当

    建设先行区，不是当单项冠军，而是要多领域全方位地走在前列。深圳市决策层提出，要聚焦“富强”提升发展含金量，聚焦“民主”提升法治化水平，聚焦“文明”提升文化软实力，聚焦“和谐”提升民生幸福感，聚焦“美丽”提升环境美誉度，率先建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化先行区，努力走出一条体现时代特征、中国特色、深圳特点的社会主义现代化之路。

    对标深圳，龙华的尖兵之路将全方位发力，体现时代需求、深圳特色、龙华自信，凸显深圳先行区建设中的“龙华力量”。

    ——争当经济高质量发展的尖兵。坚持二三产业双轮驱动，大力发展实体经济，巩固制造业基础地位，培育壮大现代服务业，发展更高层次开放型经济，加快构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协调发展的产业体系。

    ——争当创新高动能引领的尖兵。以产业创新为主战场，加快新旧动能接续转换，将梅观创新产业走廊建成广深科技创新走廊的桥头堡，全力打造深圳产业创新主力区。

    ——争当城市高品位建设的尖兵。构建面向未来的现代化基础设施，建设城市地标，塑造城市名片，持续深化“双提升”行动，实现城市功能与品质的完美蝶变。

    ——争当环境高标准提升的尖兵。建成公园之城、美丽花城，强化环境治理，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间绿色低碳，全面提升龙华环境美誉度。

    ——争当社会高水平治理的尖兵。加快文化强区和法治城区建设，推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行，让崇德尚法成为全体龙华人的自觉行动；完善社会治理体制，推动实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

    ——争当民生高档次改善的尖兵。持续加大民生投入，每年实施一批民生实事和民生微实事，加快构建优质均衡的公共服务体系、多层次全覆盖的社会保障体系、全方位立体化的公共安全体系。

    厚积薄发夯实“中轴新城”

    从中轴新城崛起到争当先行区尖兵，龙华的底气与自信何在？

    鉴古明今，鉴往知来。位于深圳地理中心、多区交汇的龙华，处处得时代风气之先。

    这里区位优越。地处深圳城市发展中轴核心区，坐拥国家级高铁枢纽，被深圳市委赋予都市核心区的战略定位，龙华具备为深圳构建大都市圈提供关键支撑的能力。

    这里产业基础扎实。作为全市产业大区，龙华制造业发达，产业体系完备，上下游链条完整，工业、进出口稳居全市前列，理应成为深圳发展实体经济、打造国家级先进制造示范区的主力军。

    这里生态人文特色鲜明。三面环山，一河润城，羊台叠翠等生态旅游资源丰富，客家文化、红色文化、时尚文化在此交汇，得天独厚的生态人文环境，足以为深圳打造美丽中国典范和文化强市树立新的样板。

    历经六载跋涉，当下的龙华正进入加速增长阶段，后发优势加快释放。

    2017年，龙华区预计地区生产总值突破2100亿元，增长8.8%左右；规模以上工业增加值突破1100亿元，增长10%以上；固定资产投资完成616亿元，增长24.5%；进出口总额超过3600亿元，增长15%；两税收入387亿元，增长14.8%，上述五项指标增速均创历史新高。新增国家高新技术企业560家，总数达到1748家，总量和增量均居全市第三。

    “借鉴先进经验，以更高标准、更快速度实现后发赶超，为深圳打造竞争力影响力卓著的创新引领型全球城市，增添强大后劲。”余新国表示。

    八大行动再创新格局

    一引其纲，万目皆张。

    2018年是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。

    龙华区委决定，继续将2018年确定为“城市建设年”，重点抓好八个方面工作，努力实现新作为，取得新突破。其中，产业发展、中轴提升、民生会战等尤为引人注目。

    全面开展产业提质行动，推动经济高质量发展。龙华将开展实体经济强基、现代服务业培育、营商环境优化及“产业空间拓展”四大行动，力争全年完成工业投资超过145亿元，全年新增产业用房100万平方米以上，推动47宗已出让未建产业用地建设，不断厚植经济质量优势，增强经济活力。

    大力培育新动能，加快建设产业创新主力区。以梅观创新产业走廊打造为核心，着力提升科技创新能力，大力培育三大企业梯队，加快构筑创新人才高地，全面构建良好创新生态。支持企业设立研发机构。今年，龙华将推动营收3亿元以上工业企业研发机构覆盖率超过85%，安排15亿元产业扶持资金构建优质企业梯队，力争引进高水平创新创业团队5个以上，市级以上高层次人才100人以上。

    落实中轴提升战略，高标准提升都市核心区形象品质。高质量建设重点片区，着力塑造一批城市地标，全面建设一流花城，加快打造一流智慧城区，大力营造整洁有序城市环境，高标准提升都市核心区形象品质。

    坚决打赢治水提质、征地拆迁和土地整备、查违治违等城市建设“三大硬仗”，有效破除城市发展障碍。

    推进民生工程大会战，切实以大建设保障大民生。全面推进十大民生建设项目，办好年度60件民生实事，以大批量、集中性的重大项目建设，补民生短板，强民生弱项。

    着力提升文化软实力，加快建设文化强区。落实全市文化创新发展2020实施方案，巩固和扩大文明城市创建成果，着力提升文化软实力。

    用好改革开放关键一招，为新一轮发展添动力增活力。围绕构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系的改革目标，精心谋划、强势推进一批既能“叫好”、又能“叫响”的改革项目，力争1项以上国家级改革试点落户，2项以上改革经验获省级以上荣誉，3项以上改革在全市推广，谱写龙华改革开放新篇章。

    坚持民主法治双轮驱动，巩固安定团结的良好局面。民主法治建设统筹推进，把党委政府工作全面纳入法治化轨道，促进全民尊法学法守法用法，切实保障人民群众合法权益，依法维护社会公平正义。

    争当尖兵，必须靠党的领导。2018年，承上启下之际，龙华将把政治建设摆在首位，建设高素质专业化干部队伍，着力打造城市基层党建的“龙华样板”。

    文/图：吴永奎 赖志豪 史蒙