北京旅游市场首起贿赂案：拉客返点 密云桃园仙谷被罚2万元

摄/法制晚报·看法新闻 记者 张鑫

法制晚报·看法新闻（记者 张鑫）9月28日上午，北京市工商局通报了近一年来工商部门对旅游市场开展专项整治工作的成果，并公布了密云桃园仙谷景区向民俗户支付门票回扣的商业贿赂等8起违法典型案件。该案也是北京旅游市场中首起商业贿赂案件。

北京通报首起旅游市场商业贿赂案

密云工商分局在对北京密云桃源仙谷旅游管理处进行检查时，发现由该景区售票人员记录并保管的两个记录本中，记载了该景区向民俗户支付门票回扣的账外支出情况。经查，当地44个民俗户共为该景区提供了7909位客源，景区应获门票收入合计26.6万元。但该景区实际计入景区会计账21.9万元，剩余4万余元作为回扣支付给了为景区介绍客源的民俗户，构成商业贿赂行为。

密云工商分局依据《反不正当竞争法》对其作出了没收违法所得21万余元，罚款2万元的行政处罚。法制晚报·看法新闻记者了解到，这是本市旅游市场查处的首起旅游商业贿赂案。

此外，今年8月1日《北京市旅游条例》正式实施当日，东城工商分局就查处了北京首例接待团队旅游的购物场所未向其他社会公众开放的违法经营行为。通州工商分局利用大数据技术查办了首例通过互联网冒用知名旅行社名义招揽顾客的案件等。

非法“一日游”投诉同比下降42%

按照市政府旅游市场整治方案的要求，自去年起，市工商局进一步加强与有关部门的联合执法，围绕重点旅游时段，重点对不正当竞争、违法广告、无照经营、不合格商品和利用合同格式条款侵害消费权益等违法行为进行了严厉打击。

一年以来，工商部门共参与旅游市场检查1553次，检查各类经营主体8501户次，立案办结931起，罚没款1123万余元。从整治效果来看，我市重点时段旅游投诉同比下降31%，非法“一日游”投诉同比下降42%，其中昌平区旅游投诉同比下降92.14%，旅游市场秩序取得明显改善。

法制晚报·看法新闻记者了解到，昌平工商分局对辖区内旅游相关购物场所实行台账化管理，严厉打击景区周边的无照经营行为和针对游客的虚假宣传行为，并将旅游景区及沿线1000米以内从事珠宝首饰、收藏品工艺、营养品保健品、文艺创作与表演等经营项目纳入产业准入特别管理，禁止新建、改建和扩建。

十一期间工商部门加大旅游市场监管

十一旅游黄金周来临之际，市工商局根据目前旅游市场中易发、频发的问题，将持续加大对重点区域、景区（点）及周边的检查力度，重点做好前门、天安门、故宫周边、北京站、德胜门、八达岭长城、十三陵等区域的监管力度。

重点加大对群众反应强烈、社会影响面大、严重侵害消费者合法权益的旅游景区（点）及周边购物场所、另行付费旅游项目经营场所的整治力度，组织开展专项检查，依法查处各类违法行为。同时，强化与有关部门的联合执法，切实做好假日旅游市场监管工作，保护好消费者合法权益。

此外，为了广大消费者能够开心愉快的度过十一黄金周，北京市消协发布旅游消费提示：选择有资质的旅行社、需签订规范合同、理智消费旅游以及提高维权意识。

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责任编辑：时鑫