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中纪委副书记:探索将单位内设纪委改为派驻纪检组

2019年02月19日537未知admin

  原标题:中央纪委副书记肖培:探索将部分单位内设纪委改为派驻纪检组

中央纪委副书记肖培 新华网 资料图

  “要巩固中央和省级全面派驻成果,继续深化派驻机构改革,探索将部分单位内设纪委改为派驻纪检组,补齐监督短板。”

  中央纪委副书记肖培在《党的十九大报告辅导读本》(以下简称“《读本》”)刊发的署名文章中披露了上述信息。

  《读本》近日由人民出版社出版发行,是学习理解十九大精神权威辅导材料。《读本》刊发了肖培一篇题为《健全党和国家监督体系》的文章。

  肖培在文章中提到,“党的十九大确立***新时代中国特色社会主义思想为全党的行动指南,全面阐述中国特色社会主义基本方略,从坚持和加强党的领导这个根本出发,对全面从严治党作出战略部署。******所作的党的十九大报告提出,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力,为在新时代完善党和国家监督体系指明了方向。”

  文章指出,“我们党全面领导、长期执政,制度优势已经充分彰显,但也面临许多风险和挑战,最根本的挑战来自党自身。保持党的肌体健康,要靠完善党和国家监督体系,不断发现问题、纠正偏差,激浊扬清、吐故纳新。党的十八大以来,以***同志为核心的***深刻洞察党面临的风险挑战,把全面从严治党摆上党和国家的战略布局,以坚定的信念信仰、顽强的斗争精神,管党治党兴党,破解长期执政条件下实现自我监督的历史性课题,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。”

  “5年来,全面从严治党力度空前、成效卓著,党和国家监督的全面性、系统性、协调性显著增强,标本兼治战略作用日益彰显。我们党正在探索一条强化自我监督的有效途径。”肖培指出,“中国特色社会主义进入新时代,党要有新气象新作为。党面临的风险和挑战是长期的复杂的、严峻的,全面从严治党任重道远,强化对党的干部的监督须臾不可松懈。党的十九大报告从党肩负的历史使命、所处的历史方位出发,对健全党和国家监督体系作出部署。要深刻领会***把全面从严治党纳入战略布局的深谋远虑,深化完善党和国家监督体系的探索,全面地、系统地、创造性地推进新时代党的建设新的伟大工程,确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力。”

  肖培随后在上述文章中还提到了“健全党和国家监督体系的战略部署”:

  “党内监督必须紧紧围绕政治建设这个根本。强化党内监督的重要任务是检查党员领导干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强不强,保证全党在政治和大局上向核心看齐,自觉同***保持高度一致。要主动服从服务于中央工作大局,以政治纪律和政治规矩为尺子去衡量,坚决查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违的问题,确保***大政方针落实到位,维护党的团结统一。

  “把‘四种形态’作为强化监督的抓手。监督执纪‘四种形态’为全面从严治党提供政策和抓手,层层设防、防微杜渐,使党内监督具体化、可操作。要把运用‘四种形态’同执行新形势下党内政治生活若干准则结合起来,强化党组织的政治功能和组织功能,让党员干部在严格的政治生活中锤炼党性。接到一般性问题反映就要同干部见面,让本人把问题讲清楚,这既是监督,又体现信任。接受谈话函询的干部要如实说明情况,还应当在民主生活会上作说明,开展批评和自我批评,这有利于培养忠诚老实、胸怀坦荡的品质,有利于接受群众监督,有利于增强政治生活的严肃性和针对性。

  “把巡视利剑擦得更亮。党的十八大以来的巡视工作凝结着全面从严治党实践创新、理论创新、制度创新成果,彰显中国特色民主监督的制度优势,党的十九大后要发扬光大,向纵深推进。巡视就要冲着问题去,紧盯党内政治生态,延伸放大震慑效果。要在机动灵活上做文章,深入开展‘回头看’加大机动式巡视力度,既要有整装出发的动员会,又要有机动灵活的小分队,让监督对象摸不着规律,利剑高悬、震慑常在。

  “派驻监督要发挥‘探头’作用。实现党的纪律检查委员会全面派驻纪检组,目的是完善监督体系,防止中央和省市级的党和国家机关出现‘灯下黑’。要巩固中央和省级全面派驻成果,继续深化派驻机构改革,探索将部分单位内设纪委改为派驻纪检组,补齐监督短板。要完善综合派驻领导体制,健全日常监督、线索处置、执纪审查、督促整改和提出问责建议相关制度,把‘派”的权威和‘驻’的优势充分发挥出来。

  “党内监督和外部监督同向发力。党的执政地位决定,在党和国家各项监督制度中,党内监督是第一位的。党内监督缺失,其他监督必然失效。增强党的自我净化能力,根本方向是实现党的自我监督和人民群众监督相结合,以党内监督带动和促进其他监督,建立更加科学、更加严密、更加有效的中国特色监督体系。”

  另外,肖培在上述文章中还指出,“党内监督全覆盖,必然要求实现对所有行使公权力的公职人员全面监督。党的十九大报告对推进国家监察体制改革作出部署,要求将试点工作在全国推开,组建省、市、县监察委员会继而设立国家监察委员会。这是事关全局的重大政治体制改革,是贯彻落实党的十九大精神的重大举措,释放全面从严治党一刻不松的强烈信号,展现了我们党自我革命的勇气。要增强‘四个意识’,把思想统一到中央决策部署上来,确保***一声号令就迅速贯彻落实到位。”

责任编辑:张玉


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