政协委员建言三农发展 构建新型农村产业体系

市政协委员熊新翔

市政协委员韩咏秋

市政协委员代小平

市政协委员杨利

重庆商报-上游财经记者 李阳 张宇

政府工作报告指出，要深化农业供给侧结构性改革，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，走质量兴农之路。着力改善生产、生活、生态环境，走乡村绿色发展之路。如何构建新型的农业产业体系，实现三农发展？两会期间，多名政协委员就相关话题接受了重庆商报记者采访。

市政协委员熊新翔： 推动发展生物农药产业

市政协委员、博恩科技集团董事长熊新翔表示，环境保护与食品安全，已经成为我国走进新时代的主旋律。要完成“扼守生态咽喉”“守住库区一池清水”“筑牢长江上游重要生态屏障”“让重庆成为山美水秀美丽之地”的历史重任，就要践行“生态优先，绿色发展”的理念。

熊新翔说，重庆是农业大市，在绿色发展大背景下，要化学农药减量，生物农药来替代，是行业发展的必然趋势，也是一个根本抓手。建议重庆应明确一个牵头机构、建立一个联动机制、出台一个纲领文件，制定量化目标。比如争取三年内，重庆地区生物农药使用率达到30%，五年内达到60%。可以在潼南萝卜种植区域、奉节脐橙种植区域、涪陵青菜头种植区域、梁平柚子种植区域、江津花椒产区等区域试点，达到100%使用率。

熊新翔还建议，要推动生物农药的普及，应加大对种植户、农资商的补贴，让农户使用生物农药的成本低于和接近化学农药。还应在重要的作物品牌产区和生态示范区域中，寻找、打造典型生态种植大户、典型生态区域、塑造典型人物和事迹，在全国树立重庆“食品安全种植源头管控”典范城市形象，刷新观念。

市政协委员韩咏秋： 打造三峡特色农产品品牌

市政协委员、重庆广播电视集团（总台）都市、公共、农村频道总监韩咏秋表示，要加强“三农”工作，以乡村振兴战略行动计划为总抓手，应建立健全城乡融合发展体制机制，激活主体、激活要素、激活市场，引导社会资源“上山下乡”；创建特色农产品优势区，建设田园综合体，新增一批农业特色产业基地和标准化生产基地；壮大农产品加工业集群，健全农产品流通体系；坚持科技兴农、品牌强农，打造全市公用品牌。

他建议，在我市建立“三峡特色农产品品牌计划”，重新梳理我市的名、特、优、新四大类农产品，借助媒体公信力和权威机构的检验认证，打造重庆特色的品牌体系，同时还要借助主流媒体资源牵头整合电视、报纸、网络、广播等渠道，形成全媒体的立体式的曝光，辐射各类人群，依托新媒体技术搭建“农事通”网络平台，为市民搭建官方认证的农产品平台，实现特色农产品在我市的自产自销，还借助其他渠道深化合作，树立一部分具有全国知名度的三峡特色农产品。

同时，由相关部门、机构共同成立“三峡特色农产品品牌计划”的筹备工作组，建立“三峡特色农产品品牌计划”的认证体系，筹建相关的专家库，确定认证的等级，以及后续配套的年检、退出机制等工作方案。

市政协委员代小平： 加快发展柠檬产业提质增效

市政协委员、重庆汇达柠檬科技集团有限公司董事长代小平表示，实施乡村振兴战略，需要加快农村农业工业化发展，大力发展特色效益农业，拓展农产品附加值，帮助农民增收。

代小平说，柠檬被奉为“金果果”，具有很高的附加值，是助推农业提质增效的一条捷径。重庆作为全国柠檬主产区之一，种植面积近40万亩，其中潼南柠檬种植面积达30万亩，占全市的84%，柠檬产业经营主体达到268个。我市的柠檬产业已经形成了柠檬种植、精深加工、线上线下营销、科技研发等全产业链格局，促进了一二三产业联动，年产值达30亿元，帮助5万余农民脱贫增收致富。

为把重庆柠檬打造为国家级农业品牌，代小平建议，根据产业总体布局，启动柠檬工程技术中心、精深加工产业园、柠檬交易中心等重大工程项目，标准化基地的新建和改造需要配套水利、便道、物联网等基础设施，鲜果配套冷藏、物流、仓储、深加工等设备设施。其次，建议组建由市级专业团队，形成协同工作机制，对柠檬全产业链进行深度指导，共同推动柠檬产业全方位、快速度发展。另外，相关部门出台扶持政策及措施，鼓励金融机构、担保机构放宽用活贷款支持政策，同时设立柠檬全产业链引导基金，破解柠檬产业发展资金瓶颈，为柠檬产业发展提供有力的金融支撑。

市政协委员杨利： 做强富硒产业壮大功能农业

市政协委员、江津区委常委杨利表示，我国农业的发展从高产农业到绿色农业，正逐步进入功能农业发展阶段。一直以来，硒元素被国内外医药界和营养学界尊称为“生命的火种”，享有“长寿密码”、“抗癌之王”等美誉。江津作为重庆市唯一的“中国长寿之乡”，结合自身优质资源，大力发展富硒农业，实现富硒农业的产业化发展，正是顺应了时代的需求。

为此她建议，把江津作为重庆市功能农业来定位和培育，将富硒产业发展上升到重庆市级层面，加大相关项目和专项资金的倾斜力度，做大做强富硒产业品牌。市级有关部门支持和指导江津区建立市级产学研技术支撑平台，构建市场导向的技术创新体系，积极争取国家级、市级研发项目落户江津，鼓励有条件的企业联合科研院所设立研发机构，推动富硒产业科技研发，指导创新性科技成果应用于富硒农产品种养、食品精深加工、新产品研发、新技术推广应用等多个方面，提升富硒产业发展含金量，实现多元化、信息化、智能化发展。

杨利还建议，市级相关部门在休闲农业、乡村旅游、一二三产业融合发展等方面给予更多关注和政策支持，在特色效益资金、三产融合资金等方面予以倾斜安排，主要用于道路交通、高标准农田建设、水利设施建设、休闲观光旅游开发等，促进江津富硒产业提档升级，提质增效。