和田代表团向自治区十三届人大一次会议提交议案建议29件 件件反映各族群众心声

自治区十三届人大一次会议期间，和田代表团共向大会提交议案、建议29件，其中议案1件、建议28件，涉及和田社会稳定和长治久安、经济发展、重大工程项目建设、民生改善等各个方面，反映各族群众心声。

1月22日下午，参加自治区十三届人大一次会议的和田代表团张国华代表在审议政府工作报告时发言。

将和田列为国家扶贫特别试验区

和田作为最边远、最贫困、条件最差的地区，全地区建档立卡贫困人口24.9万户 102.77万人，占全疆贫困人口的39%，人均耕地面积仅为0.87亩，是全国集中连片深度贫困地区，要与全国全疆一道如期全面建成小康社会，应当给予和田特殊的政策、 特殊的关心、特殊的支持。
建议：自治区人民政府向***及国家发改委、***扶贫办争取尽快批准将和田列为国家扶贫特别试验区，在税收、金融政策、基础设施建设。

1 月 24 日，参加自治区十三届人大一次会议的和田代表团热夏提·木沙江代 表，在审议自治区人大常委会工作报告和 法检两院工作报告时，围绕社会稳定和长治久安总目标发言。

对和田市污水处理厂提标改造

根据国家、自治区和地区的有关要求， 重点区域城镇污水处理设施的出水水质达到一级A的标准，因此，对和田市污水处理厂进行提标改造势在必行，且现有污水处理能力已不能满足和田市污水处理量持续增长的需要。污水处理厂提标改造的建设有利于当地生态环境的改善，推动旅游经济发展，促进农民增收，提高当地农民的生活水平和质量。
建议：提高和田市污水处理厂处理标准及规模，出水水质由 2 级标准提升至 1 级 A， 处理能力由目前的 5 万吨/日提高到 8 万吨/ 日。支持解决污水处理厂提标改造项目资金 9000万元，争取从中央预算内资金解决。

加快推进于田机场建设

于田县地处和田地区东三县中心位置，区位优势明显，发展潜力巨大。新建于田机场对改善东三县对外交通条件，提高人民群众生活水平，加快城镇化建设方面具有十分重要的推动和促进作用。拟建于田机场飞行等级4C，飞行跑道3200米，航站楼3000平方米及附属工程建设，总投资 7.14亿元，满足到2025年旅客吞吐量18万 人次，货邮吞吐量400吨需求。
建议：一是积极争取协调全额解决新增基础设施建设资金。二是协调国家发改委、民航局帮助加快推进预可行性研究报告和可行性研究报告的审查、审批，确保项目前期工作顺利推进，列入2018年中央预算内投资计划。

1月24日，参加自治区十三届人大一次会议的和田代表团热娜罕·阿卜杜热西提代表，在审议自治区人大常委会工作报告和法检两院工作报告时，围绕社会稳定和长治久安总目标发言。

加快玉龙喀什水利枢纽工程建设

和田玉龙喀什河玉龙喀什水利枢纽工程，是和田河支流玉龙喀什河山区河段的控制性水利枢纽工程，工程以调控生态输 水、灌溉供水、防洪为主，兼顾发电等综合利用，总库容5.37亿立方米。工程建成后， 可提高生态输水效率，满足昆玉市预留水量要求，改善灌区灌溉条件，解决流域春旱缺水的问题。同时，可将玉龙喀什河下游一 般防护对象的防洪标准提高到20年一遇， 保护人口 23.82 万人，保护耕地面积105.6 万亩。利用下泄塔里木河生态水、灌溉水发 电，电站可向南疆四地州年输送4.67亿千瓦时电量。目前，审批可研报告所需 16 项前置***已完成7项，剩余9项正在加快推进。
建议：一是积极争取水利部支持，尽快 完成二次水利部内部审查程序，形成可研报告审查意见报送国家发改委，同时积极争取国家发改委支持，尽快委托进行评估和审批。二是积极争取国家发改委、水利部支持，将该工程列入2018年中央预算内投资安排计划，并给予全额建设资金支持（扣除电站建设直接投资）。

解决和田地区校舍建设缺口资金

目前，和田地区校舍总面积 548.09 万平方米，基础教育在校学生 70.2 万名，到 2020 年预计达83.63万名。按照各级各类学校建设标准和中小学全寄宿要求测算，到 2020 年， 全地区短缺校舍面积670.05万平方米。按照 2500元/平方米的标准测算，校舍建设缺口资 金167.51亿元，另需配套运动场建设及配置 设施设备，尚缺资金31.39亿元。
建议：恳请自治区考虑和田实际，帮助解决上述缺口资金共计198.9亿元。

对尼雅遗址进行保护性开发

尼雅遗址为国家级重点文物保护单位，该遗址规模之大、保存状况之好、内涵之丰富、学术价值之高举世罕见，对研究古西域的政治、经济、文化和社会发展史具有极其重要的价值，被西方学者誉为“东方的 庞贝”。目前，景区的旅游开发尚处于摸索阶段，进行保护性开发不仅可以将尼雅文化打造成和田地区的文化旅游名片，同时还可以吸引更多疆内外游客来和旅游，进一步提升和田的知名度，从而形成旅游产业链，更好地促进和田地区经济社会发展。
建议：恳请国家、自治区予以支持，对尼雅遗址进行保护性开发，有序推进“尼雅古城景 区”项目规划建设，“让文物说话、把历史智慧告诉人们”，充分挖掘尼雅遗址的文化价值、历史价值及社会价值，更好促进民族团结、祖国统一教育。

1 月 24 日，参加自治区十三届人大一次会议的和田代表团徐鸿昌代表，在审议自治区人大常委会工作报告和法检两院工作报告时，围绕社会稳定和长治久安总目标发言。

设立“全国和田玉文创加工交易中心”

和田玉被称为中国的“国石”。近年来，和田玉交易市场混乱，玉石巴扎、沿街店铺甚至是路边地摊卖玉的比比皆是，以次充好、以假乱真的现象屡禁不止，让有心买玉的人望而却 步、无从下手，使和田玉从温文尔雅的“谦谦君 子”变成无人问津的“地摊货”。 为进一步整顿和田玉交易混乱的局面，深度挖掘和田玉文化产品，带动相关玉石文化产业发展，拓展就业岗位，增加地区财政税收，不断提升和田“世界玉都、丝路名城”知名度和影响力，急需设立全国和田玉文创加工交易中心，加强对和田玉的开发保护。同时，以弘扬 “国石”文化为中心，以和田玉石小镇、玉石交易中心、玉石文创加工交易中心为主轴，打造中国玉石文化第一高地。
建议：恳请国家、自治区大力支持和田玉文创加工产业发展，批准设立“全国和田玉文创加工交易中心”，规范和田玉市场秩序，探索试点玉石艺术品实物交易、玉石金融产品设计开发等相关产权交易服务，培育玉文化产业。

和田日报特派乌鲁木齐全媒体记者 张勇