东莞市公安局制作《市民安全防范指导手册》

东莞民警向市民发放“以案说防”宣传资料 资料图 记者 陈帆 摄

安全防范这些事 这本书全都有了

东莞时间网讯 《市民安全防范指导手册》是2017年“以案说防·十大行动”中的其中一项工作。市公安局针对全市范围多发、频发可防性案件，特别是由矛盾纠纷引发的命案、盗、抢、骗等案件，以市民喜闻乐见、易学、易记、易查、易传播的形式，编写了一套通过深入分析具体案例中市民安全防范薄弱的环节，精准引导市民提升平安意识和自防技能的安全防范指导系列手册。上周五，记者在市公安局了解到，《市民安全防范手册》将在今年内刊发。

一本具有莞味的

安全防范手册

市公安局宣传科副科长郑东廷向记者透露，《市民安全防范指导手册》将引入动漫设计创意，在改变传统个案化、碎片化、警告式宣传设计思路，更注重设计的体系性、连贯性和互通性。不仅能深度剖析个案中安全防范知识，而且又能将各分册连贯成一整体，方便市民对个案安全防范知识形成记忆，有机形成对不同案件安全防范知识的整体掌握。

郑东廷介绍，《市民安全防范指导手册》将以刑警、交警、出入境、网警、治安巡警、经侦、禁毒、反恐、公交等多警种，对近年来我市多发、频发，最需要对市民作出引导的违法犯罪类别及经典案例梳理进行创作推出。

郑东廷说：“该手册的推出不仅将打造成老少皆宜安全防范手册百科全书，同时也创作推出颇具莞味的东莞警察（东莞公安标示形象）和市民动漫人物，用生活化演绎各种典型案件的安全防范漏洞及相关自防知识。”

手册注重可防可控

经典案件

据了解，第一批《市民安全防范指导手册》将在今年内推出5类分案化和分众化的市民安全防范指导手册。以防电信网络诈骗、外国人管理、防命案、交通管理、工厂企业务工人员等5个分册为内容设计制作。

市刑警支队袁警官说：“随着科技的发展以及东莞公安对命案防范的投入慢慢加大，自从2008年后，东莞的命案率也大幅下降。而今年与去年命案发生率同比下降了13.7%。经过案件的梳理，发现有七成以上的矛盾之后引发了命案。袁警官说：“其中发生的命案主要以婚恋关系引发的命案较多，夫妻情侣关系不和、婚外情等问题都有可能引发矛盾而导致悲剧发生，然而这些案件的发生都是可防可控的。”

《市民安全防范指导手册》也对此进行了分案化设计，用让人容易接受的动漫读物，让更多群众所接受并学习。

随着经济发展，国际交流深化，来莞的外国人越来越多，在莞务工的外国人也与日俱增。市民、企业对外国人提供住宿、就业等情况时需要注意办理相关手续，核实外国人身份，否则，容易违反《出境入境管理法》及其他相关法律法规，承担相应的法律责任。

在涉外方面，《市民安全防范指导手册》提供了一些典型的案例，强调了几个原则，包括外国人来住宿，必须24小时内到派出所办理住宿登记；外国人来就业必须办理《外国人工作许可证》和工作类居留许可等。

针对交通安全方面，《市民安全防范指导手册》登载了容易引发交通事故的违法行为、已发生的典型事故案例等内容。

市交警支队戴小星分析，目前看来，东莞乃至全国引发交通事故最多的是由交通违法行为引起，比如不按规定让行以及强行超车、会车、醉酒驾驶、疏忽大意等。

戴小星透露，市交警支队从中挑选一些典型的案例，在《市民安全防范指导手册》介绍事故的经过、后果以及影响，并分析这当中的原因，告知市民这类事故的违法性与危害性，作一个安全交通警示。

戴小星介绍，这次《市民安全防范指导手册》在交通方面的内容相比以往将会更加全面，针对不同地区和人群来宣传指导，告知市民这些危险往往就发生在身边，让市民养成良好的交通习惯，了解如何避免交通事故的发生。

强强联手

共创亲民安全手

对于《市民安全防范指导手册》的设计及创作，市公安局充分借助东莞本土专业团队资源，经过多轮的考察、遴选、研究，最终选定东莞市虹虹动漫文化传播有限公司合作，共同创作《市民安全防范指导手册》及东莞警方动漫形象。

据了解，东莞市虹虹动漫文化传播有限公司成立于2013年，公司先后被评为“东莞市级重点文化企业”，授予“东莞影视动漫艺术创作基地”“东莞文化名家工作室”等称号。其成功推出《斗龙战士》系列、《猎车兽魂》《木奇灵2圣天灵种》等多部高收视率的原创动漫影视剧本作品，打造出《麒麟王》《平安符》《神狼林》等动画精品。

虹虹动漫文化传播有限公司创办人王虹虹介绍，在创作东莞市《市民安全防范指导手册》时，紧抓三大宣传效果。从法制教育上，市民可通过形象生动有趣、直观易懂的小册子普及法律知识，增强法律意识，积极营造文明说法的和谐社会，法制宣传更为亲民；从防范警示上，一方面通过通俗易懂的漫画和文字增强市民的防范意识，提高市民如何规避风险，保护好自身生命财产安全，另一方面也可警示和震慑违法犯罪行为；平安文化理念得以提升，通过具有本土文化特色的卡通形象，宣传传承东莞的文化精髓，不断促进平安建设和文明建设工作。

责任编辑：桂强