改善营商环境需完善监督机制

　　今年政府工作报告多次提到改善营商环境，首次提出邀请企业家参与涉企政策制定，让企业家们备受鼓舞。

　　我国是全球瞩目的创新创业热土，有强大的产业配套体系。但在世界银行的测评中，我国营商环境的排名居于中等偏上位置，与我国世界第二大经济体的地位极不相称。

　　营商环境不理想，吃亏的主要是民营企业家。比如，“新官不理旧账”。一位国内知名的企业家委员就在小组讨论会上反映，某地换了新区长，之前签订合同承诺的道路拓宽计划“不管了”，企业已经投资的2亿元恐怕又要打水漂。类似事情屡屡发生，多年下来，个别地方的民营企业家已经习惯了吃哑巴亏。

　　受伤害的不仅是民营企业。“新官不理旧账”更伤害了当地的营商环境，损害了政府的公信力。政府工作报告直面问题，如果能以此为契机，解决营商环境中普遍存在的“痛点”，将极大提高政府公信力，增强民营企业信心。

　　民营企业的地位早有论断。党的十九大再次重申坚持“两个毫不动摇”，提出要支持民营企业发展；要打破行政垄断，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法；要进一步激发和保护企业家精神。可以说，支持民营企业发展的顶层设计基本到位，优惠政策也很多，关键还在于不折不扣地落实。

　　为此，应建立健全举报监督机制，对哪些地方、哪些部门还有隐形壁垒，在哪个环节遭遇了“旋转门”“玻璃门”，给企业指出“一键直通”的反映渠道，并将处理结果定期通报。相关部门也可以参照世界银行的评价指标，制定客观的营商环境评价体系，给各地的营商环境打个分、晒一晒，这既可以起到监督作用，也能给投资创业者一个参考。佘 颖