承德加快建设现代化经济体系

　　（记者杨金文 镡立勇）从2月6日开幕的承德市第十四届人民代表大会第三次会议上获悉，该市今年将紧紧围绕“12345”总体思路目标和“三区一城”发展定位，深化供给侧结构性改革，加快建设现代化经济体系，奋力开创新时代“生态强市、魅力承德”建设新局面。

　　今年承德市经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长6.8%，规上工业增加值增长5%，服务业增加值增长10%以上；全部财政收入和公共财政预算收入均增长7%；固定资产投资增长6.5%；社会消费品零售总额增长11%；出口总值和实际利用外资均增长5%；城乡居民人均可支配收入分别增长8%和10%；PM2.5平均浓度、地表水环境质量及化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物减排完成省下达目标，万元生产总值能耗下降4%；城镇登记失业率控制在4.5%以内。

　　今年，该市将着力抓好十个方面工作：

　　推动经济高质量发展。深入实施重点项目建设“三年攻坚行动”和“四个一”工程，谋划储备重点项目1000个以上，重点推进超10亿元项目100个以上，实施超亿元项目1000个以上，完成投资1200亿元以上，绿色产业项目投资占比达到60%以上。着力支持以绿色制造业为核心的实体经济加快发展，实施100家重点骨干企业帮扶行动，大力优化企业发展环境，切实为企业发展解难题、办实事。力争新增规上工业企业40家、“专精特新”中小企业12家、市场主体2.8万户。制定鼓励民间资本投资政策措施，力争民营投资占固定资产投资比重达到75%以上，民营经济增加值增长6.5%以上。

　　培育现代化经济体系。以培育壮大十大绿色产业为主抓手，积极探索构建现代化经济体系的机制和路径，力争绿色产业增加值占GDP比重再提高5个百分点，达到40%以上。

　　推进精准扶贫精准脱贫。推动脱贫攻坚向纵深发展，确保11万贫困人口实现稳定脱贫，兴隆、滦平、承德县“摘帽”出列。

　　实施乡村振兴战略。紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，加快编制乡村振兴总体规划和实施方案，实现乡村振兴战略开好局、起好步。培育市级以上龙头企业50家，实施千万元以上产业化项目160个，新改建农村公路900公里，实施农村电网改造项目785个，推进行政村4G网络全覆盖。

　　推进生态文明建设。实施水污染防治“三年百项重点工程”，今年开工治理项目48个。新增集中和清洁供热面积300万平方米，环境空气质量自动监测站实现乡镇全覆盖，PM2.5平均浓度控制在35微克以下。造林绿化65万亩，治理水土流失面积500平方公里。

　　拓展协同发展广度深度。坚持立足京津、面向全国、放眼世界，统筹区域布局，优化要素配置，以全方位开放促进高质量发展。谋划和承接产业合作项目80个以上，新落地50个以上。深入开展“2018开放招商年”活动，组建深圳承德企业商会，引进市外资金380亿元以上。打造2个县域特色产业外贸基地，新增出口备案企业30家。

　　实施创新驱动提升发展内生动力。实施科技型企业培育“331”工程，新增高新技术企业30家、科技型中小企业300家、科技小巨人企业10家。万人发明专利拥有量达到1.29件，高新技术产业增加值增长12%以上。与京津共建院士工作站、工程技术研究中心、产业技术研究院和众创空间等科技创新平台15家以上。聚焦战略性新兴产业，实施科技成果转化项目10个，新增省级产业技术创新战略联盟1家。

　　推进重点领域和关键环节改革。大力开展“承德办事一次成”改革，年底前一次办结事项占许可事项的60%以上。以提高效益为核心深化国有资产管理改革，以优化管理为重点促进财税金融改革，以激活资源资产为突破深化农村综合改革，统筹推进社会事业改革。

　　防范和化解重大风险，进一步筑牢首都政治“护城河”。有效防控金融风险，高度关注政府债务风险，严管严控安全风险，重拳出击扫黑除恶。

　　办好事关人民群众切身利益的民心实事。实施“十大民心工程”，即教育优先发展工程，社会保障提升工程，医疗健康雨润工程，困难群众安居工程，环境净化工程，中心城区畅通工程，环保设施改善工程，中心城区清洁供热工程，文化惠民工程，平安承德工程。