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防止预付卡公司跑路?上海建监管平台,阿里云中标

2019年02月21日65未知admin

摘要:今年6月,市商务委公开招标监管平台的承建方,阿里云计算有限公司成功中标。

【伴公汀】

随着单用途卡发放和使用日益广泛、在便利支付、扩大消费的同时,超发滥发、侵权违约等现象频发,行业主管部门对单用途卡的监管也存在信息不对称、处罚力度有限、惩戒措施威慑不够等问题。本周召开的市人大常委会会议将审议《上海市单用途预付消费卡管理规定(草案)》,今天上午,市人大常委会部分组成人员赴静安区调研单用途卡管理工作。

 

组成人员一行考察了星巴克公司单用途发行模式,市商务委介绍了上海市单用途预付卡协同监管平台建设情况。记者了解到,今年6月,市商务委公开招标监管平台的承建方,阿里云计算有限公司成功中标。目前,该监管平台通过了专家验收,进入调试阶段,与市公共信用信息服务平台、商务诚信公众服务平台实现初步对接和数据共享;与徐家汇商城集团、好牛餐饮以及多利农庄等3家发卡企业实现系统实时对接;与银商资讯、口碑网两大公共基础发卡业务处理系统实现对接。

 

据介绍,监管平台建设思路是充分依托大数据、云计算等技术,从根本上实现单用途卡发卡信息透明可追溯,有效防范资金风险,保障消费者合法权益,引导市场规范发展。监管平台通过对发卡经营者信息和其他各类信息的综合处理和分析,依据法规规定,对经营者预收资金余额达到风险警示标准的80%等行为,以黄灯方式进行预警。监管平台综合运用大数据技术,在风险动态预警的基础上,对黄灯预警的经营者加强日常监管。同时,对黄灯预警后仍然违法的经营者开展精准执法。

 

从监管流程看,监管平台实现了对单用途卡发行事前、事中、事后的全过程监管。根据法规规定,经营者通过自律业务处理系统或者使用单用途卡公共基础业务处处理系统,与监管平台实现系统对接,及时、准确、完整地传送单用途卡发行数量、预收资金以及预收资金余额等信息。监管平台对经营者进行信用核查和资金管理确认。

 

监管平台通过”黄灯预警”,提前预警发卡主体违规风险,从而降低发卡企业违法概率,对预收资金余额、信用状况等信息,由系统自动识别发卡主体是否违法,如果违法,监管平台通过“红灯报警”方式向行政执法部门进行线索推送,实现行政执法精准化,降低行政执法成本。消费者也可以通过监管平台查询联网发行信息,单用途卡余额信息、警示名单信息,还可以进行业务咨询和在线举报。另外,根据《上海市社会信用条例》,将实现对失信经营者在行政和市场层面的联合惩戒。行政层面,例如可以在财政补贴、招投标等方面对失信经营者予以限制,市场层面,例如可以引导消费者拒绝购买信用不良经营者发行的单用途卡,支持保险和担保机构对失信经营者上调保险和担保费率。事后发现发卡主体信用信息归集和联合惩戒。经营者的发卡联网、违法违规等信息将归集到市公共信用信息服务平台。

 

记者了解到,目前纳入平台的企业近400家,希望用两三年时间,能关注到本市50%以上的发卡企业。据悉,在推进单用途卡立法的同时,本市正研究出台“上海市单用途预付消费卡发卡企业系统对接管理办法”,扩大发卡主体系统对接范围,并通过试运行,完善监管平台各项功能。

栏目主编:张骏文字编辑:王海燕题图来源:视觉中国图片编辑:邵竞


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联系QQ:3402123920   最后修改时间:2019-11-29 03:39:20
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