打造“一环创新圈”核引擎 全面奋进城市三水新征程

    三水将把握机遇，全面奋进城市三水新征程。三水区委宣传部供图

    1月16日，佛山市第十五届人民代表大会第三次会议上，佛山市市长朱伟代表市人民政府向大会报告政府工作。在佛山市政府工作报告中，对于三水的发展提出了更高要求。南三产业合作区、广佛创新驱动同城、珠西粤港合作示范区、特色小镇、生态屏障……三水正迎来全新的发展机遇，城市三水如何更好地讲好三水故事，展现佛山风采，做好佛山“新引擎”？

    “三水区要站在全市发展的角度来看待三水，这样才能发展得更快。”1月16日，佛山市第十五届人民代表大会第三次会议三水区分组讨论会上，佛山市人大代表、市委常委、组织部部长杨朝晖表示，市级层面将会给予三水区不少的政策和资源倾斜，但最重要的还是三水要主动为“一环创新圈”、禅南顺（三龙湾）高端创新集聚区提供配套支持，以此参与、融入“一环创新圈”，提升创新发展能力。

    ●魏英 袁纪琦 王智春 三宣

    以“南三”产业合作区为抓手 把握“一环创新圈”机遇

    佛山市政府工作报告提出，佛山将提升高端创新载体集聚能力，推进珠三角国家自主创新示范区建设，启动“一环创新圈”和禅南顺（三龙湾）高端创新集聚区规划。

    “一环创新圈”是以佛山一环及其西拓、南拓线等重要交通干道为基本骨架，形成长约200公里，总面积达1754平方公里的空间。佛山一环沿线集聚了佛山国家高新区等重要创新平台和要素，经济总量占全市的80%以上。

    同时，佛山还将强化佛山国家高新区在全市创新发展的核心带动作用，推动佛山国家高新区尽快进入全国20强。2017年，佛山国家高新区全国排名由第38位上升至第29位。

    作为佛山“一环创新圈”的重要节点，佛高区的核心园区，三水区的“工业主战场”，乐平在2017年工业总产值突破千亿元大关，成为三水首个“千亿大镇”。人口即将突破30万的特大镇，如何改变拼土地、拼资源的发展模式，实现发展速度、规模向发展质量、效益转变，加快动能转换？

    1月11日，三水区乐平镇委、镇政府邀请城市和工业规划领域权威专家、资深企业家代表，为推进“工业上楼 城市乐平”两大课题建言献策。在新的发展阶段，“工业上楼 城市乐平”成为乐平的发展突破口。乐平将注重产业联盟，以智能制造为主攻方向，2018年计划投入10亿元发动智造“芯”引擎，做实“一环创新圈”节点内涵，聚焦载体空间优化，推动“工业上楼”新业态联盟，力推千亿智能制造集聚升温。同时，注重科技联智，以乐平智能创新示范区为主阵地，投入5亿元深化“揽月行动”，开启“摘星计划”，加大人才引进力度。

    “作为来自‘南三’产业合作区的基层代表，我深感三水区不能‘等靠要’，一定要积极作为，推动‘南三’产业合作区发展。”佛山市人大代表、三水区委常委、乐平镇委书记何小玲表示，希望市里能以“南三”产业合作区为抓手，推动产业资源、基础设施、公共服务向三水区进一步倾斜，但在“南三”产业合作中，三水区不抱着“等靠要”的心态，一定更积极投入，主动作为。

    外部资源叠加 打造区域协同创新发展体系

    今年的佛山市政府工作报告提出，将推动广佛创新驱动同城，广佛同心共同融入全球创新网络。深化与香港在科技创新、现代服务业等领域合作交流，建设粤港澳合作高端服务示范区。

    区域协同创新发展，也为三水带来新的发展机遇。早在2015年10月，广州市花都区与佛山市三水区就签署共建广佛同城化合作示范区框架协议，在交通、环保、产业、城市等多个维度开始互通往来的“邻里友好”。三水加强与广州花都的交通对接，三花公路东起广州花都，西达三水，是两地来往最重要的道路，让三水更好地融入广佛肇经济圈，拓展三水发展空间。

    汽车零部件是三水与花都的共同优势产业，两地也逐步加强花都经济技术开发区、中国汽车零部件（三水）产业基地的产业联动，打造珠三角北部重要的先进制造业基地，并推动两地现代物流、跨境电子商务、融资租赁等一体化发展。

    作为珠西粤港合作示范区的三水新城，借助“佛山+香港”机遇，正大力发展大健康、跨境电商、旅游文化产业。“将三水新城打造成城市新标杆。”刚刚公布的三水区委全会报告再次明确了三水新城在城市三水发展新征程中所担当的重要角色。

    《三水新城建设规划情况报告》在三水新城原来的发展定位、城市规划基础上进行优化，提出将三水新城打造成为建设珠西粤港合作示范区、广佛创新智谷、岭南人居水城三大“城产人文”深度融合载体。生活居住用地比例从原来的47%降到34%，城市服务用地从30%降到24%，产业载体用地从23%增加到42%。

    外部创新资源叠加，三水的内生驱动力也不断强化。去年，三水高企存量达到280家，实现翻番目标。规上工业企业研发机构建有率超过42%，年主营业务收入5亿元以上规上工业企业研发机构实现全覆盖。新增各级工程中心79家。三水高新创业中心获评国家级孵化器。上市企业增至2家，新三板挂牌企业增至9家，引进了投资60亿元的深圳巴斯巴华南新能源汽车集成创新产业园。

    广东好帮手电子科技股份有限公司总裁罗大军介绍，2017年好帮手在三水区委、区政府的帮助下，将传统企业变成了创新集成产业园，目前已经培育引进新企业超过20家。佛山市人大代表、三水区委书记黄福洪表示，让企业更好地专注于自身发展，做好服务配套是应该的。

    城市三水抢抓政策资源 实现绿色跨越发展

    市政府工作报告中明确提出，发挥高明、三水区后发优势，推动产业资源、基础设施、公共服务等适度向高明、三水区倾斜，促进两区加快发展速度、优化经济结构、提升服务业发展水平，实现跨越式发展。黄福洪表示，近年来三水区已获得了不少市级政策和资源的支持，随着全市统筹力度的进一步加大，三水区将会获得更多的支持。

    对于三水而言，新的机遇已经在眼前，城市三水的新征程已然开启。三水目前已经作出了规划，在现有三甲医院基础上将再建两家三甲医院。2018年将推动全民健康的管理，给生活在三水的居民提供免费体检，并在此基础上，建立大数据，对每一个居民的健康进行跟踪管理。

    市政府工作报告提出，建设大湾区高品质森林城市，开展大规模国土绿化行动，构建“三屏六楔、两脉两环、蓝绿成网”的自然生态格局，实现森林围城、绿色进城。其中“三屏”为市域3处生态屏障，包括三水区内北江干流西侧连绵林地，“六楔”是指6处重要的生态楔形廊道，包括三水区塘西大道两侧、芦苞涌两侧。报告也提出8个千亩以上生态绿心，云东海国家湿地公园、海上田园（青岐现代水产园区）就位列其中。

    有山有水好三水，优良的生态环境也成为绿色发展的基础。2017年12月中旬，三水云东海国家湿地公园试点通过公示，将用3年时间建成国家级湿地公园。依据规划，云东海国家湿地公园（试点）由云东海北湖及其汇水河涌和月亮湖组成，总面积401.97公顷，其中湿地面积330.59公顷，湿地率82.24%。云东海湿地公园还将建设“禾花雀”观测科研基地，保护三水名片。

    12月27日下午，珠江水产研究所与三水区签订合作框架协议。双方将依托青岐现代水产园区，做好田园风光、培育水产品牌、建设水产研学营地等文章，打造具有较好经济效益、社会效益和生态效益的珠三角内陆渔业示范区和佛山版的“海上田园”。

    在推进首批市级特色小镇建设的同时，佛山也在谋划创建第二批市级特色小镇。纳入首批市级特色小镇的西南水都小镇、白坭文创古镇、乐平广府小镇肌理逐渐丰满。三水也将融合推进特色小镇与美丽文明乡村建设，实现乡村振兴。