净化法治营商环境 助力企业健康发展

    “主动对接供给侧结构性改革，坚持执法与服务并行，营造公平公正的法治营商环境，助力企业健康可持续发展，我们责无旁贷。”近日，在广东地税稽查局举办的“打击防范经济犯罪宣传进社区”主题宣传活动现场，稽查局负责人这样告诉笔者。

    一直以来，广东地税稽查战线上的税务干部们在税收法治领域坚持不懈地为改善企业发展环境而努力，获得了广大纳税人和社会各界的广泛认可与肯定。

    过去9个月审结

    重大涉税违法案件817宗

    “过去9个月，我们充分运用风险评估模型和数据分析系统，集中力量查办有影响力的重大涉税违法案件，共审结案件817宗，同比增幅33.06%。”广东地税稽查局负责人介绍，这些案件中，查结百万元案件73宗，千万元案件13宗，亿元以上案件1宗，全省立案查补金额达15.21亿元，增幅达153.07%。

    成绩的背后，是广东地税稽查部门精准发力，让涉税违法现象无所遁形。

    围绕落实广东省委、省政府产业发展政策，对重点税源企业，广东地税精准确定随机抽查对象的比例和频次。对A级纳税人、国有省属大型企业集团、本地进入上市辅导期的公司、战略新兴性产业等政府重点扶持的企业，适当减少抽查比例和频次；对恶意偷逃抗骗税的不法企业、资本交易和股权转让等暴利企业和有税收违法记录的“黑名单”企业，适当增加抽查比例和频次。重点深入医药行业、股权交易等税收专项检查工作。1—9月共随机抽查企业1546户，查补收入3.54亿元。

    此外，广东地税稽查部门强化信息共享，通过对碰企业申报纳税数据，精准筛选问题企业，减少案前调查取证环节，提高选案精准度。

    “税务体检”

    助企业专注发展

    “多亏地税部门稽查人员上门贴心指导，既让我们熟悉了税法，又教我们认识到常见的纳税误区，学会了如何从内到外进行‘税务体检’，从而减少了企业的涉税隐患和信用风险，让企业能更好地专注发展。”某运输公司财务负责人感慨地说。

    的确，为深入落实总局《推进税务稽查随机抽查实施方案》精神，广东地税各级稽查部门通过举办企业自查动员会、受邀一对一辅导等形式帮助企业自查，在全面了解企业内部架构、经营模式、核算方式和财务数据的基础上，对照检查提纲，辅导企业认真分析可能存在的涉税疑点。今年前9个月，先后辅导企业纳税自查6243户，查补收入32.***亿元，帮助企业避免了因税收政策理解偏差等非主观因素带来的纳税风险，走上健康发展之路。

    说理式执法

    让纳税人心服口服

    “说理式税务稽查文书，紧扣纳税人满意度、税收遵从度、执法严谨度和办案透明度，既提高了稽查执法的说服力和公信力，又让纳税人打心眼里服气。”来自广东地税基层一线的稽查局副局长刘庆培高兴地告诉笔者。

    说理式税务稽查文书是去年广东国地税稽查部门联合执法的一个创举。稽查人员“从心出发”，把稽查执法与纳税服务高度融合，真诚面对纳税人，将涉税违法事实摆清楚、处罚依据讲明白、道理情理说透彻，引导纳税人发自内心地认同依法纳税义务。

    此文书从试点到不断优化完善，持续增强了广东地税稽查执法的有效落实，反映了被查对象对说理式执法的欢迎。结合实践，广东地税加快文书推广进程，于今年7月起在全省所有稽查案件中使用说理式税务稽查文书，仅7月至9月三个月的时间，应用此文书审结的案件已达322宗。

    撰文：肖文舸 杨小刚 张国良