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打造试错“安全网”激发企业创新动力

2019年02月18日69未知admin

    肖耿。

    戴嘉信 摄


    “未来,佛山一定要放眼全球,加强与世界各地的联系。”香港大学金融与公共政策教授、中国与全球发展研究所副所长肖耿在接受南方日报专访时表示,抢抓粤港澳大湾区建设战略机遇,佛山必须积极参与全球产业链分工合作。同时,进一步促进城市升级,大力引进人才,大力弘扬企业家精神,推动企业创新。

    肖耿建议,政府要不断完善产权保护制度,为企业家创新打造试错“安全网”。“只有合法权益得到充分保护,企业家才敢于冒险和创新。”

    ■专家简介

    肖耿是香港大学金融与公共政策教授、中国与全球发展研究所副所长,主要从事实证和政策性研究,探讨中国企业、金融及制度改革与发展,为大陆和香港的决策部门提供政策分析与建议。

    撰文:李楠 王芃琹

    1 企业家是创新与创富先锋

    南方日报:现在国家将企业家精神提到重要位置,大力弘扬企业家精神,您认为这背后的驱动因素是什么?

    肖耿:改革开放后,我国涌现出大批企业家。他们创造了很多财富,对经济发展和人民生活水平提升做出了很大贡献。现在,我们重新倡导挖掘企业家精神,正是对企业家贡献的一种肯定。

    我认为,改革开放的过程也是市场化的过程,税收、市场准入等制度体系愈发现代化,这对企业家群体产生了很大影响。由于市场体系建设日新月异,监管手段更新往往相对滞后,一些企业家在创新过程难免会触碰“边界”而不自知。这就涉及几方面问题,例如如何完善产权保护制度,保护企业家合法权益,鼓励企业创新?如何妥善解决企业在并购、上市过程中遇到的产权纠纷,有没有完善的解决机制?

    换个角度来看,如果产权无法清晰界定,产权纠纷问题无法解决,将影响企业更高层次、更大规模的市场化,企业无法应对更高层次的竞争。这时,很多企业家开始看不到方向,不知道应该走向何方。

    事实上,企业家是真正能够创新创富的先锋。所以,我国出台了一系列政策弘扬企业家精神、保护民营企业、完善市场环境等。我认为,这对坚定企业家干事创业信心非常重要。

    南方日报:我们该如何理解企业家精神?

    肖耿:企业家精神并非个人一时的心血来潮,而是有效市场、服务型政府、有为社会共同作用形成的“生态环境”。只有完整的“生态环境”才能培养出企业家,才能出现企业家精神。

    企业家对“天时地利人和”因素的把控有敏锐反应力,每个地区的这种因素不同,产生的企业家精神也有一定差异。对于佛山的企业家而言,改革开放是天时,上百年积累的商业文化是地利,而人和就是与港澳同胞有着密切联系。从改革开放初期“三来一补”到粤港澳大湾区建设,在什么时间做什么事情,怎么做,我认为佛山的企业家实现了各个要素的融会贯通。这是我理解的企业家精神。

    2 做好城市升级承接“外溢”资源

    南方日报:在粤港澳大湾区建设过程中,佛山应该如何给自己定位?

    肖耿:粤港澳大湾区一共11个城市,每个城市都有自己的特色,这些城市共同形成了一个健康、平衡的经济生态区。现在粤港澳大湾区成为国家战略,是国家面向全球竞争的重要平台,只有把整个湾区中所有优势要素集合在供应链之中,粤港澳大湾区才能够不断提高其在全球市场中的地位和竞争力。

    在粤港澳大湾区中,毗邻香港、背靠广州是佛山的地理优势。广深具备人才、资金的集聚优势,但随着土地、环境成本的上升,佛山成为许多人才、企业资源“外溢”的选择,这将有助于佛山民营经济的创新、提升国际竞争力。

    另外,珠三角城市之间形成了互补的关系,佛山在积极主动地融入与周边城市竞争与合作的同时,也要进一步促进城市升级。中德工业服务区就是一个很好的探索,其人流、物流、资金流等全面开放,发展生产性服务业,与城市制造业功能实现互补,其国际化的社区服务,是佛山所需要的,也是粤港澳大湾区发展的必备。

    南方日报:除地域优势外,企业应该如何提升竞争力?

    肖耿:过去30多年,佛山的中小企业组成集群并形成了完整的产业链,实现了全球供应链的对接,扩大了产业集群的市场力量。随着交易成本的降低,全球化竞争也不断加剧,未来佛山一定要放眼全球,加强与世界各地的联系。

    佛山共有54家上市企业(截至2017年12月),其上市企业数量和经济发展水平不相称。从这一数据来看,佛山企业家精神还不足,佛山企业家精神比较突出是美的集团,它通过上市走向了世界。企业不上市其发挥空间有限,只有上市才能参与更高层次的全球竞争,在这个过程中,企业的产品和服务直接面对全球消费者,这些要素已经在全球竞争之中了。

    3 打造试错“安全网”鼓励企业创新

    南方日报:企业应该如何提升在全球的竞争力?

    肖耿:企业家是为消费者创造新产品,在整合全球供应链的同时,更重要的是发现消费者需求。物联网技术的发展使企业的交易成本大大降低,消费者能够在全球范围选择任何一个产品,由于企业不知道消费者会选择什么样的产品,就必须要不断提升竞争力。

    而企业要提升在市场上的竞争力,就必须要进行创新。创新的过程也是不断试错的过程,企业要敢于试错。现在企业只开发市场需要的产品,其他失败的产品全部被淘汰掉。放弃失败的产品,将成功的产品不断再进行创新试验,这是企业家与生俱来的危机感,也是提升竞争力的关键。

    南方日报:如何鼓励企业创新?

    肖耿:我认为,过去我们过分强调企业家创新,却没有形成好的产权保护机制,当企业失败的时候,如何能够公平地解决产权纠纷,保护企业家的财产、生命安全,制度是当下影响创新最大的因素。

    政府和市场犹如一枚硬币的两面,政府的角色是界定产权、保护产权、解决产权纠纷,以及帮助创造市场交易平台,这些都做好以后才能拥有高质量的市场,才能出现高质量的企业家。另外,政府要为市场提供公共基础设施,其中一个最重要的公共基础设施,是使企业家创新失败后不会对社会造成巨大的冲击,不会对企业家个人财产、生命安全造成巨大的冲击,只有这样创新的概率才会大大提升。

    我们看到美国硅谷的创新市场很活跃,就是因为它有一系列的试错“安全网”,涵盖金融、社会、知识产权保护等多个领域,在这样的安全体系下,企业家才敢于冒险和创新。

    如何补齐企业家发展的制度短板?我认为风险的管理和分散机制,是西方资本主义经济一个非常重要的创新,我们需要把它学习吸收,为企业家的创新提供安全的环境,以此提升在全球的竞争力。


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