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有法官带着就能走出死胡同!底气十足的“执行秘诀”是……

2019年02月20日12未知admin


“您这个案子目前要申请强制执行,首先必须到诉讼服务中心立案窗口进行登记,完成正常的流转手续后,我们会根据立案情况,开始执行步骤。”

 

“您的案子我们正在通过一系列手段,收集查证被执行人的有关财产信息,一旦掌握有效的东西,我们马上会启动执行程序,肯定不会发生转移、隐匿财产的情况。请您一定要相信法院,一定要相信法官。”

“您想弥补损失的心情,我们感同身受,而且我们会穷尽一切手段帮您执行回借款。可您也要仔细想想,当初咱们往外借钱,是不是有点盲目,是不是觉得天上能掉馅饼,竹篮能打满一筐水。所以说未来有些执行风险,您该担也要勇敢担起来,这样的话,咱们才能做到殊途同归,共同面对。”

“忙而不乱”背后

当事人最有发言权


 

3月21日,当记者走进朔州市朔城区人民法院执行事务中心,大厅内早已坐满了前来咨询、查证有关执行情况的当事人。只见大家按照工作人员的导引取号就坐,听号起身,抚案询问。尽管申请强制执行让大伙一脸严肃,但法院依规而行,依法回复,透明运作的方式使得现场忙而不乱,秩序井然。

 

第一次来到执行事务中心的当事人郭利明告诉记者,原先觉得自己的执行案件数额小,法院肯定不会优先安排,就想托托熟人,找找关系,打听一下案件多会儿能启动执行程序。没成想抱着试试的心态来到中心,事情却进展顺利。有人引导,有人答复,最终的结果是案件将在一周之内启动执行步骤,到时结果会及时反馈给他。

 

与郭利明的境遇不同,当事人李天维最关心的是“放在小额贷款公司的钱能要回多少。”夹杂着质疑,老李问话有点“咄咄逼人”,但不久后,他开始频频点头。“没来法院前,总觉得自己就是受害者,既然法院判了,就得无条件给我执行回来,否则就是不作为。刚才法官一番话,让我知道了哪些案件执行基本可以办成,哪些案件面临种种困难,将来有可能达不到大伙的要求。我们当事人有时会钻牛角尖,就是需要有人,特别是法官们给我们指点迷津,带着大家走出死胡同。”

 

相较前两位当事人要的是一种答疑解惑,20分钟搞定执行关键事宜的当事人郑书才则优先体会到了什么是“向管理要效率”。

 

因为一起合同纠纷案件,郑书才当天来到法院办理执行申请手续,在工作人员引导下他递交材料迅速被立案,并拿到全部立案事项告知文书。接着,他直接来到财产集约查控窗口,申请查封被执行人名下的一辆汽车。与此同时,执行通知书、风险提示、财产申报令由网上执行系统生成完毕,面向多家主流银行的存款查询请求也通过网络查控系统一键发出。

 

“不破不立”隐情

执行法官最具认同感


 

谈起这个经历了疑惑、试行、认可过程的新生事物,该中心发起人之一,朔城区法院执行局局长句振宇将之归纳为“形势所迫,不破不立。”

 

“记得刚开始,我们执行局下辖三庭一科,虽然工作有所侧重,但仍然会遭遇忙得忙死,闲得闲死的尴尬。尤其是随着最高院‘执行攻坚战’行动打响,当事人蜂拥而至,庭室内经常是你要咨询案件进展,他要法院主持执行和解,一天下来,除了疲于应付,大家的一致感受是收效甚微。”挤破屋子,扯破嗓子的情形,句振宇至今难忘。

 

带着“执行必须有场所,有专人”的理念,句振宇在院党组的大力支持下,开启了破解之旅。

 

打破庭室设置,重新整合人力资源,句振宇提议把所有法官及工作人员编为七个值班小组,每两人一组入驻执行事务中心。制定考核办法,激发约束法官行为。句振宇提出值班人员一旦受理执行事务,以三个月为周期,三个月如果没有实质进展,随即实行调整轮换制度。

 

遵循合法公正、公开透明、便民高效的原则,立足集约化资源配置,集咨询答疑、信访处理、执行文书送达、网上财产初查、材料收转、咨询答疑、案款收发、执行督办、简易案件速执及其他紧急事务等功能于一体,为当事人提供规范服务,实现执行事项的全覆盖。

 

曾经多次参与执行工作的该院法警大队副大队长、执行事务中心值班组长宋靖宇坦言,入驻中心对大家都是一次考验,从原来重案卷,轻沟通,到现在与当事人交流成为工作常态,他逐渐意识到执行工作不仅要做,更要说。要通过不厌其烦的讲解、阐释,让当事人理解执行、支持执行,最终在执行中体会法律的公正威严。

 

虽然较之以往工作量大了不少,而且责任也重了许多,但执行法官、值班组长卢文彪却感觉当事人的理解在增加,误解在减少,偏见正在慢慢消失。

 

“原来由于信息不对称,法官们只知道埋头办案子,不晓得对外诉衷肠,结果是法律法规没有得到及时传递,当事人情绪因为猜忌变得偏激,执行法官与当事双方始终处于没有互动的境地。执行事务中心搭建起了执行对外宣传的窗口,我们可以理直气壮地宣讲法律,苦口婆心地规劝对方,真正把解决执行难变成一次兑现法律承诺,履行法定职责的全新展示。”卢文彪对记者说道。

 

对于“打包、整理、配置、优化资源”引起的“化学反应”,朔城区法院院长贾新耐认为源头在创新,出路也在创新。“每年1600多件执行案件,全市执行案件的四分之一都在城区,如果还是依照惯例,四平八稳,当事人聚集庭室就会成为常态,不堪重负就会日益加剧。到时法官精疲力尽,当事人满腹牢骚,破解执行难只会越破越难。”

 

他认为,执行讲究的是社会评价,因此讲明政策,亮明态度,说明法律一定要有地、有人,让当事人在一种规矩的氛围内主张权益,在一种合理的范畴内陈述主张,这样执行才不是一种对抗,而是一种法律框架下的保障与约束。

 

 

相关链接

 

作为全省法院首家执行事务中心,过去执行案件从立案庭立案到分配至执行庭,至少需要7天,目前通过该中心可以实现当场立案,申请执行人能当场拿到全部立案事项告知材料;被执行人的存款、房产、车辆等财产信息,在立案时就可以在中心一键启动集约查询;立案时还同步启动财产查询,集中批量查控被执行人银行存款、房产、车辆等财产信息;待法官拿到案卷时,被执行人的基本财产状况早已一目了然,案件执行周期大大缩短;当事人随时可以来院了解执行进度,无需再预约法官,相关文书也能立等可取;一旦案款到账,当事人就能接到短信通知,随即向专管人员办理领款。

 

自启动该中心以来,2017年朔城区人民法院执行率为88.07%,与2016年同比,案件执行率提升30%,群众满意度达到95%,比2016年提升了45%。

 

 

编辑:侯成丽

投稿:朔城区法院

来源:山西高院





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