各地通过转变经济发展方式 走上质量更高、效益更好发展之路

　　图为工人在唐山市古冶区超精细挠性电子线路板及刚柔结合板项目生产线上工作。日前，河北省唐山市古冶区利用关停的高耗能、高污染耐火砖厂厂房改造成的超精细挠性电子线路板及刚柔结合板项目投产。

　　新华社记者 杨世尧摄

　　党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在这个新的阶段中，各地通过转变经济发展方式，走上一条质量更高、效益更好的发展之路。比如，河南洛阳培育发展战略性新兴产业，提升发展质量；江苏南通港闸区发挥区位优势，走出一条特色经济发展之路；山东即墨将重大项目作为推动经济持续增长和产业结构优化抓手，加速新旧动能转换。

　　江苏南通港闸区：集聚优势发展特色产业

　　经济日报记者 薛海燕

　　江苏省南通市港闸区位于长江入海口北岸，南枕长江，与上海、苏州隔江相望；北靠苏北平原，具有得天独厚的发展纵深。去年，港闸区以134平方公里的面积，38万常住人口，创造出337亿元的地区生产总值，财政一般预算收入超38亿元。港闸区委书记沈红星告诉记者，沪通公铁大桥建成后，从港闸区乘坐高铁到上海只需半个多小时，港闸将获得更多的发展机遇和便利。

　　今年6月份，港闸区在上海举办集成电路产业人才峰会，设立了25亿元产业基金，大力招收集成电路高层次人才。该区规划了10平方公里的南通科学工业园，以集成电路产业为核心，重点发展高端电子材料，集成电路设备制造，IC设计、封装、测试等上下游企业，重点扶持半导体设备及材料龙头企业。

　　今年上半年，港闸区规模以上工业实现产值310亿元，同比增长12.6%，其中高新技术产业实现产值142亿元，同比增长21%；智能装备产业实现产值24.5亿元，同比增长15.4%。

　　港闸区拥有10公里长江岸线。随着沪通铁路开工建设，港闸区陆运“一站三口”、水运“一江三河”打通了“江海陆”交通的“任督二脉”，使该区传统船舶制造业迎来了新的发展机遇。目前，港闸区已经形成了以政田重工、吉宝（南通）船厂、润邦重机为龙头的船舶海工产业集群。

　　今年6月30日，江苏政田重工股份有限公司与日本三菱重工业株式会社签约，接受后者90%以上的船舶甲板机械设备技术转让许可，成功跻身全球四大甲板供应商之列。与此同时，“江苏政田——三菱重工船舶配套园”启动，新工厂占地350亩，预计2年后建成投产，产能将是现有产能的3倍。

　　随着沪通高铁时代的到来，借着工业遗存的底蕴，港闸区启动唐闸文创特色小镇、张謇国际影视基地等一批文化项目建设，将唐闸镇打造成以休闲旅游、文化创意、影视传媒为主的历史文化与现代文明有机融合的特色小镇。

　　河南洛阳：“落”下旧产能 “扬”起新动力

　　经济日报记者 夏先清 通讯员 张锐鑫 李迎博

　　河南柴油机重工责任公司打破国内高速大功率气体机行业纪录；中国一拖集团有限公司研制的国内首款400马力无级变速拖拉机，填补了多项国内技术空白；中船重工第七二五研究所洛阳双瑞风电叶片有限公司自主研发生产的5兆瓦超大型风电叶片一举打破中国最长风电叶片纪录……

　　今年以来，河南洛阳重点企业捷报频传，中小企业发展势头迅猛。

　　去年，洛阳在全国地级市中率先出台推进供给侧结构性改革的“1+7”政策框架：一方面做好“三去一降一补”，改造提升传统产业，调整存量，“落”下旧产能；另一方面培育战略性新兴产业，提升发展增量，“扬”起新动力。

　　河南省委常委、洛阳市委书记李亚表示，洛阳老工业基地要焕发新活力，必须以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

　　洛阳明确了“先做减法、后做加法”的基本工作思路，把“去”作为供给侧结构性改革的首要任务：坚定不移去产能，在前期淘汰煤炭、钢铁等落后产能基础上，今年以来洛阳重点对辖区内水泥企业进行高标号技术改造，上半年已淘汰落后水泥产能761万吨。同时，摸清337家国有企业中“僵尸企业”的底数，力争到2019年年底全部出清。首先，精准施策去库存，抓住建设国家新型城镇化综合试点的有利机遇，洛阳积极做好支持农民工购房、空置商品房转租赁住房、货币化安置“三篇文章”。其次，严控风险去杠杆。洛阳创新金融服务，化解民间融资风险。第三，多措并举降成本。洛阳深入推进商事制度改革，在全省率先推行企业投资负面清单管理模式，实现“三十五证合一”。

　　传统优势产业是洛阳长期积累的经济基础，也是未来转型升级的主战场。洛阳通过延链补链、战略重组、技术改造等方式，推动传统优势产业不断向中高端迈进。

　　目前，洛阳已建立了战略性新兴产业重点项目库，有针对性地布局、培育、发展战略性新兴产业。今年上半年，洛阳战略性新兴产业实现主营业务收入1089.6亿元，同比增长21.1%，高于工业平均增速16.1个百分点。在机器人及智能装备领域，洛阳实施了十大领域重点示范应用、“131”重点企业培育工程等五大工程，形成了以高新区、大学科技园和伊滨产业集聚区为依托的“一基地两园区”产业布局。

　　青岛即墨:蓝色经济加速新旧动能转换

　　经济日报记者 刘 成 通讯员 孙永波

　　日前，青岛市即墨区举行2017年新旧动能转换招商引资引智重大项目集中签约活动，现场签约39个高新项目，投资总额600多亿元。今年以来，全区累计新签约城轨配套产业基地、国际增材制造产业基地、智能制造科技创新园、健康科技谷、低维碳氮化物新材料、新能源汽车、空客直升机等重点战略性新兴产业项目106个，总投资1900多亿元。

　　“这次集中签约的重点项目科技含量高、产业关联度强、带动作用大，涉及海洋科技、智能制造、生物医药、新材料应用、健康医疗等蓝色高端新兴产业，对于落实党的十九大提出的推动形成全面开放新格局，加速新旧动能转换、打造支撑青岛发展重要一极具有重大战略意义。”即墨区区长、区招商委主任吕涛介绍说。

　　今年以来，即墨区抢抓新旧动能转换重大工程战略机遇，突出创新和开放两大引擎，聚焦重点产业、重点领域、重点企业，全力实施定向招商。此次签约的项目中，高端新兴项目占到90%以上，为即墨加快现代产业体系优化升级注入了新动能。