全国减刑假释信息化办案平台开通 以“数据铁笼”防止“暗箱操作”

　　经济日报北京11月23日讯 （记者李万祥）全国减刑假释信息化办案平台23日正式开通。今后，全国减刑假释案件将全部在这一平台上办理，促使案件办理更加严格规范，办理程序更加公开透明，办理质效更加巩固提高。

　　建立减刑假释信息化办案平台，促进减刑假释工作规范化，是贯彻落实党的十九大精神、深化依法治国实践的重要内容。

　　据介绍，信息化办案平台建设的总体要求是2018年年底前，全国减刑假释信息化办案平台全面建成，做到“四个全面”和“四个全覆盖”，即全面互联互通、全面网上办案、全面依法公开、全面智能支撑，实现减刑假释案件全覆盖、办案部门全覆盖、办案人员全覆盖、案件数据全覆盖。依托办案平台，将全面加强和检察机关、刑罚执行机关的协作配合，自觉接受各方面监督，切实防止“暗箱操作”。同时，将充分发挥平台的“数据铁笼”作用，统一裁判标准和尺度，规范法官自由裁量权。

　　该信息化办案平台的基本结构是“三纵三横”。“三纵”是指：最高人民法院与各高级人民法院以及承担减刑假释办案任务的中级人民法院之间实现互联互通；司法部与各省级监狱管理机关以及所辖监狱之间实现互联互通；最高人民检察院与各省级人民检察院以及承担减刑假释法律监督职能的市级人民检察院之间实现互联互通。“三横”是指：最高人民法院、各高级人民法院、承担减刑假释办案任务的中级人民法院分别与同级人民检察院、同级司法行政机关及相关监狱实现互联互通。

　　信息化办案平台建成后，将具备监狱网上报送、法院网上审理、检察院网上监督以及多种智能服务等功能。其中，监狱对罪犯的考核奖惩、认罪悔罪等情况实行网上录入，对减刑假释案件的内部审查以及报请省级监狱管理局审核等均在网上进行，向法院报送案件一律以电子数据形式通过网上进行传输，无需再将纸质卷宗材料移送至法院，既节省了时间和人力，又避免案卷材料在运送过程中出现安全隐患。

　　此外，全国减刑假释信息化办案平台还利用节点提示防控、庭审规范巡查等功能，进一步提高案件办理的规范化水平；利用法律条文自动推送、裁判文书辅助生成、庭审语言自动识别、法律文书智能纠错等功能，进一步提高案件办理质效；利用数据统计分析、自动生成报表等功能，进一步提高司法数据的应用能力和水平。同时，办案平台与审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息等公开平台及全国法院减刑、假释、暂予监外执行信息网联通，对审判阶段需要公开的信息自动抓取、一键推送，既扩大了公开信息的来源及信息量，又最大限度地保障了人民群众的知情权、参与权与监督权。