党的十九大代表到底是怎样产生的？

　　原标题：党的十九大代表，到底是怎样产生的？（附十九大代表名单）

　　党的十九大将于2017年10月18日在北京召开。按照***的统一部署，党的十九大代表选举工作已经顺利完成。全国各选举单位分别召开党代表大会或党代表会议，选举产生了2287名出席党的十九大代表（详细名单见文末）。

（图片来源：解放日报）

　　党的十九大代表是严格按照党章和中央关于做好代表选举工作的要求，坚持党的领导与发扬民主有机统一，采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法产生的。

　　本次当选代表总体上符合中央规定的条件，具有较高的思想政治素质、良好的作风品行和较强的议事能力，在各自岗位上做出了显著成绩，是共产党员中的优秀分子；代表结构与分布比较合理，各项构成比例均符合中央要求，具有广泛代表性。

　　他们中，既有党员领导干部，又有生产和工作第一线的党员，有一定数量的女党员、少数民族党员，有经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育和社会管理等各方面的代表。

　　出席党的十九大代表资格，届时还需经党的十九大代表资格审查委员会确认。

　　党的十九大代表是怎样选出来的？让我们一起来回顾一下他们万里挑一的产生之路。

　　党的十九大代表选举工作从2016年11月持续到今年6月，是党和国家政治生活中的一件大事。中共中央印发了《关于党的十九大代表选举工作的通知》，对十九大代表选举工作做出全面部署。

　　在今年6月底前，近2300名十九大代表从省区市、中央直属机关、中央国家机关、中央金融系统、中央企业系统（在京）等全国40个选举单位选举产生。

　　根据中央要求，十九大代表的产生，采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法进行，并明确了代表产生程序的5个主要环节，即推荐提名、组织考察、确定代表候选人初步人选名单、确定代表候选人预备人选和会议选举。

　　十九大代表产生的这几大环节

　　有多少细则和要求，你又知道多少？

　　第一环节：推荐提名

江西省九江市浔阳区人民路街道进行推荐提名十九大代表候选人工作（来源：浔阳区政府网站）

　　推荐提名如何开展？

　　推荐提名时，坚持走群众路线，宣传发动全面覆盖基层党组织，不留空白点。

　　比如，为了便于年老体弱党员、居住偏远的农牧民党员和流动党员等参加，内蒙古阿拉善右旗采取上门走访、打电话、设立流动票箱等方法，传达精神、组织推荐，打通了代表推荐的“最后一公里”。

　　而江西庐山市驻厦门流动党支部，则充分发挥商会、同乡会等组织作用，通过在外组织活动、电话、微信群、电子邮件、QQ群等立体联络模式，让推荐工作的组织更加细致，落实更加高效。

　　推荐人选采取怎样的标准？

　　中央要求，各选举单位要坚持把政治标准放在首位，突出考察人选的理想信念、政治品格和道德修养。

　　比如，河北省专门研究制定《党代会代表人选推荐提名考察审核办法（试行）》，来突出代表的政治标准和先进性。

　　而在贵州，甘肃，则结合脱贫攻坚，从更细化的角度提出代表应具备的条件。

　　第二环节：组织考察

　　为什么要进行组织考察？

　　选好十九大代表，必须要充分发扬党内民主，严格代表产生程序。

　　比如，在十九大代表候选人初步人选推荐工作中，中央国家机关将选举工作分解为8个阶段，每个阶段都明确了工作内容和要求。在安排部署组织考察工作时，重点围绕考察实、考察准，着重强调“两次听取意见”，将“四必”要求落到实处。

　　1、所有考察对象的有关档案，包括干部人事档案和党员档案等必审；

　　2、所有考察对象必须听取纪检机关的意见；

　　3、所有反映考察对象违纪违法线索具体、具有可查性的信访举报必查。

　　4、考察对象是党员领导干部的，个人有关事项报告必核准。

　　组织考察有何要求？

　　在组织考察过程中，要严把人选廉洁关，对所有人选廉洁情况进行核查，坚决防止“带病提名”。

　　比如，为把好党代会人选“政治关、廉洁关、素质关和结构关”，河北省制定了《党代会代表人选推荐提名考察审核办法（试行）》，涉及该办法规定的13种“负面清单”情形者，一概不推荐。

　　啥是“负面清单”？

　　“负面清单”包括：

　　政治上有问题，不遵守政治纪律和政治规矩，搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、阳奉阴违、各行其是、妄议中央的；

　　严重损害国家和人民利益的；

　　与敌对势力相勾结或接受国（境）外组织、个人参选资助或培训的；品行不端、道德败坏的，等等……

　　比如，河北省的一名企业负责人，由于在维护职工合法权益、履行劳动合同方面存在问题，就被排除出了十九大代表候选人初步人选名单。在河北省，有4名考察对象存在 “负面清单”中所涉及的问题。所以，经河北省委研究，不列入代表候选人初步人选。

　　第三环节：确定代表候选人初步人选名单

长沙市开福区四季花城社区召开社区党委十九大代表候选人初步人选提名会（来源：红网长沙）

　　有了候选人，初步人选到底谁来确定？

　　确定代表候选人初步人选时，选举单位党组织根据考察情况和代表结构要求等，集体研究提出人选名单；通过公示进一步听取基层党组织、党员和群众的意见。

　　要进一步优化代表结构，适当提高生产和工作第一线代表比例，注重推荐工人、农民和专业技术人员党员中的先进模范人物作为代表人选；女党员和少数民族党员代表应占一定比例。代表中，既要有各级党员领导干部，又要有生产和工作第一线的党员，要有经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育和社会管理等各方面的代表。

　　第四环节：确定代表候选人预备人选

投票确定河南省出席党的十九大代表候选人预备人选（来源：河南日报）

　　初步人选确定后，下一步怎么办？预备人选如何选拔？

　　预备人选是在酝酿讨论的基础上，以投票方式的方式来确定。

　　第五环节：会议选举

贵州省选举产生中国共产党第十九次全国代表大会代表（来源：贵阳网）

　　会议选举有哪些关键点？

　　关键点主要有三：

　　改进完善选举方式，实行差额选举，差额比例应多于15%。改进候选人介绍办法，增进选举人对候选人的了解；营造良好选举环境，为选举人真实表达意愿和自主行使民主权利创造条件。

　　严肃选举纪律，把纪律和规矩挺在前面，是中央对十九大代表选举工作提出的明确要求。

　　除了将严肃纪律放在前面，各地选举代表还充分运用辽宁等地拉票贿选、破坏选举的典型案例，加强对代表选举工作的监督，对违规违纪问题“零容忍”，并且表示一经发现坚决查处，确保风清气正。

　　当当当！明确了代表产生的五大环节

　　你好不好奇谁选上了呢？

　　十九大代表小档案

　　十九大代表中，既有生产第一线的代表。

　　比如山西省淮海工业集团十四分厂的周建民师傅，他从事钳工30余年，完成创新成果上千项，创造了通过纯手工操作使工件尺寸精度达到一根头发丝粗细的1/60的纪录。

　　当然也有各级党员干部，比如我们熟悉的“外交天团”中的华春莹。

　　作为外交部新闻司副司长和外交部发言人的她，是外交部里的“迎春花”，长期活跃在国际视野中。

　　有医疗卫生领域党的代表，比如“B超神探”贾立群。

　　贾立群是首都医科大学附属北京儿童医院超声科主任，接诊30多万名患儿，无一漏诊误诊；确诊7万多例患儿的疑难疾病，挽救了2000多位急危重症患儿的生命，获得全国卫生计生系统“白求恩奖章”。

　　潍坊市儿童福利院的护理员杨守伟则是一位全国劳模，工作18年，让300多失去家庭的孩子感受到妈妈的温暖。

　　同时，也少不了解放军的身影。

　　陆军第74集团军某旅班长王锐非常年轻，仅27岁。但他通过了装甲兵两个专业特级和一个专业一级考核，荣立二等功、三等功各一次，是一名两栖装甲尖兵。

　　十九大代表是共产党员中的优秀分子，代表们在理想信念、政治品格、道德修养、工作业绩、议事能力等各个方面也当仁不让。火热出炉的2300名党的十九大代表，在接下来的代表大会中会有怎样精彩的表现，让我们拭目以待！

　　十九大代表全名单

责任编辑：张建利