如何振兴东北经济引热议港媒：市场规律可发挥重要作用

参考消息网9月1日报道 港媒称，如今大多数人会认为珠江三角洲和长江三角洲是中国最富裕的地区。但在50年前，东北三省，即吉林、辽宁、黑龙江，是全国的增长引擎。该地区曾凭借造船、汽车、炼钢、煤炭、石油和其他重工业支撑着全国的经济增长。然而自1970年以来，随着沿海地区的经济开始腾飞，东北三省逐渐失去竞争优势。中央政府最近委任著名经济学家林毅夫研究如何振兴东北经济。

香港信报观察网站8月30日文章，林毅夫建议该地区应从纺织、电子和家用电器等轻工业做起。这一观点招致了很多批评。

下面来回顾一下东北地区的兴衰。

中华人民共和国成立后，东北地区具有良好的条件能支撑全国经济增长。另外，建国之初中国急需天然资源和重工业。东北三省在将近30年的时间里一直充当着全国的增长引擎。

然而自上世纪80年代改革开放以来，中国的经济重心转向了珠江三角洲和长江三角洲。

沿海地区凭借地理位置优势、灵活的经济政策等，经济得以腾飞。与此同时，中国开始从海外进口钢铁、石油和其他资源，东北三省却仍然依赖旧式机器，变得越来越没有竞争力，并逐渐落后。

中央政府试图找到扭转该地区经济状况的办法。

世界银行前副行长兼首席经济学家林毅夫在东北调研考察两年后，发表了30万字的政策建议。他建议吉林省应鼓励纺织等轻工业，之后再扩大到重工业和制造业。

林毅夫认为，东北地区的核心问题并非经商环境差，而是没有依据自己的相对优势来构建产业结构，这导致投资回报率低。因此政府需挥动“有形之手”，以确保能平稳落实经济结构调整。

林毅夫认为，轻工业正从珠三角和长三角转移到东南亚和非洲等人力成本较低的地区。引导这些产业迁往东北，可以创造新的就业机会和增长动力。

然而，他的建议引来政府官员和学界的一片批评之声。

一些人认为，两个沿海地带能取得成功在很大程度上要归功于过去30年的廉价劳动力、灵活的政策和外商投资，但如今的东北并不具备这些因素。

该地区大部分失业者是年纪较大的国企下岗工人。在优质劳动力和生产成本两方面，该地区根本无法与东南亚和非洲地区竞争。

另外他们指出，东北经济的最大问题是官僚习气和地方保护主义，它们令来自其他地区的投资者望而却步。

因此，要让该地区重获增长势头，当地政府的当务之急应是扫清官僚作风，重新尊重市场规律，而不是让政府发挥更大作用。

龙煤天泰煤制10万吨芳烃项目现场。