有效提高建筑业农民工职业技能培训

　　特派北京记者 丁刚

　　虽然大量农民工转移就业、进城务工，相继融入到城市建设和生活中，但根据统计，我国农村现有富余劳动力中，85%以上的文化程度在初中及以下，真正受过专业技能培训、掌握一技之长的人员占比不容乐观。全国人大代表、重庆建工第三建筑有限责任公司劳务班组长刘钟俊呼吁，应当可持续性的提高农民工职业技能培训，以适应经济社会发展的需要。

　　农民工技能水平待提升，还有不少问题要解决

　　刘钟俊说，在经济结构的调整过程中，大部分用人单位对劳动力的素质要求不断提高，而农村富余劳动力的教育水平和技能水平低下，难以满足现代化生产的需求，成为制约农民工就业的重要因素。尤其在劳动力密集型的建筑业，做好职业技能培训，对促进农民工有效转移和稳定就业有极大推动力。

　　虽然国家各级部门采取了多种培训方式，促进建筑业农民工的文化素质和职业技能，但仍有不少问题急需解决。刘钟俊说，首先农民工对职业技能培训认识不足，部分农民工思想观念比较陈旧落后，认识不到提高技能对于提高收入的重要性，不愿参加职业技能培训。即使是免费的职业培训，部分农民工还是认为参加培训耽搁了“活路”，耽误了挣钱，要让他们放下工作来参加培训不现实。

　　他说，农民工培训基地、鉴定机构数量和规模还很局限，限制了农民工受训机会。据统计，建筑业从业人数超过5000万人，农民工占比超过80%，年人均培训次数不到0.4次，多个工种“一证定终身”，拿证以后再未进行过继续教育。而作为农民培训的辅助机构——农民工业余学校，绝大部分形同虚设，未能起到相应的辅助作用。另外，对农民工职业技能培训监管力度不够，使一些培训流于形式。

　　建议可持续性的农民工培训，有效提高技能

　　刘钟俊说，农民工培训是一个长期性、持续性的工作。为提高农民工培训的有效性，真正让农民工学以致用、学以致富，他提出了以下建议。

　　国家有关部委重视农民工群体的职业技能培训工作，转变农民工职业培训的观念。依托大众传媒和新媒体进行宣传，进行调查举办讲座，使广大农民工获取信息，转变观念，认识到技能培训的重要性；把是否持证、技能水平高低、做工质量好坏与计时或计件综合考虑确定薪酬，充分用经济调动农民工主动参与培训的积极性。

　　他说，要充分发挥农民工实名入库的作用，在数据库中对其持证情况、技能水平情况进行公示，让持证上岗、技能水平高、做工质量好的农民工在择业时拥有更多、更好的就业机会。

　　建议校企联姻，增强农民工技能培训

　　刘钟俊还建议新增培训基地、鉴定机构，扩大培训规模，让有实力、有资质的社会培训机构分担部分培训任务，通过校企联姻，让施工企业定向培养、定向使用。通过政府职能部门监督抽查，在各大施工现场配备农民工业余学校，并定期组织多种形式的农民工培训。甚至可把农民工持证的继续教育培训工作分散到各大型施工企业，在施工现场完成继续教育培训，充分发挥农民工业余学校的辅助作用，同时减轻政府培训基地的培训压力。

　　此外，要加大对各职能部门的监管，避免无序竞争，一证多考，造成资源闲置及浪费。另一方面针对农民工培训监管，逐级明确责任人，确立问责制，形成评价指标体系，加强评估和社会监督。同时利用网络技术手段，建立远程监控平台和农民工电子档案，以便实时掌握全国各地的农民工培训情况，避免弄虚作假，杜绝“拿钱领证”的现象，确保培训的有效性。