委员建言献策 让基层医疗卫生机构留住人才

　　“为基层医疗卫生服务机构培训1500名全科医生、招聘1000名本科以上学历的执业医师。”政府工作报告2018年重点工作中提到的这点，引起了省政协十二届一次会议社福社保、医药卫生组委员们的重点关注，如何让基层医疗卫生机构留住人才，成为小组讨论中的热议话题。

　　自2014年起我省正式实施乡镇卫生院医务人员补充计划，即面向省内、外高等医学院校及全社会，每年公开招聘统招本、专科及以上学历应、往届医学毕业生1000人，连续3年共计招聘3000人。省政协委员潘洋2016年在为这些招聘的医学生做岗前培训时，就发现了我省基层医疗卫生机构人才总量不足的问题。“从知识结构上看，高级职称人才偏少，缺乏学科带头人；从岗位分布来看，检验、影像等科室专业人才缺乏，全科医生、中医药人才比例严重不足。”潘洋说。

　　讨论中，一些委员认为，基层医疗卫生机构留不住人才，待遇条件差、基层在编人员工资偏低、养老保障不到位无疑是最直接、最重要的原因之一。“职称晋升困难，未来职业上的发展趋势较慢。”省政协委员王顺说，“很多人或者通过考研等方式另谋出路，或者往县以上医院调，造成现有人才的流失。人往高处走，这也很容易理解。”

　　另外，由于基层卫生院在整个医疗卫生环节中的特定位置，使得前往就医的患者群体具备较强单一性，“由于人群病种单一，卫生院设备条件差，医学生在校学习的许多知识技能都派不上用场。”省政协委员崔光成说明了基层卫生人才流失又一原因。

　　如何留住人才，让卫生人才扎根基层，委员们提出了很多因地制宜的建议和办法。潘洋认为，提高基层卫生人才的待遇，完善医疗及养老保险政策应先行一步，建立起以激励性工资制度为核心符合基层医疗卫生人员职业特点的收入分配机制、考核机制和人事制度，同时巩固完善乡村医生养老保险政策。崔光成凭借身在一线培养基层卫生人才多年的经验，建议定向招录，定向育才，就地取“才” 。“我们齐齐哈尔医学院开展农村定向招生‘全科医学’专业已经有五六年的时间了，在校期间在课程设计、职业精神教育等方面进行‘定向育才’，培养出来的学生绝大部分留在了基层。”崔光成说，此外，还可以就地取“才”，充分挖掘当地基层卫生人才，通过政策引导，使他们成为农村医疗卫生服务体系的重要成员，也是目前缓解基层卫生人才紧缺的有效途径之一。(作者：车轮)