锁定关键领域 共谋兴川大计——聚焦省政协十二届一次会议第二次全体会议

　　1月25日，省政协十二届一次会议举行第二次全体会议。16名省政协委员走上主席台，围绕加快经济发展、化解民生难题、助力美丽四川建设等主题进行大会发言。

　　乡村振兴从何着力？“人工智能”如何发展？水污染治理怎么做效果更好？……两个小时里，委员们聚焦治蜀兴川关键领域，建务实之言，献发展良策。

　　关键词：人工智能

　　突破三个领域，形成先发优势

　　作为科教大省、全国8个全面创新改革试验区域之一，四川具有发展人工智能产业的比较优势。“对比发达地区和周边省市发展情况，四川应错位发展，集优发展人工智能产业。”来自民盟四川省委的吴皓委员建议，重点抓好无人机、智能机器人、智能医疗三个重要领域，尽快形成先发优势。

　　吴皓提出设想：“充分发挥成都市在工业级无人机领域的研发优势和产业基础，在成都规划建设无人机制造园区，并配套智造研发、航空生活、教育培训、国际航展等服务功能，建成集高端制造、技术研发、创新孵化、体验消费于一体的无人机特色小镇。”

　　吴皓建议，加快政务领域“无人机+”智能化进程，在防灾减灾、交通、环保、农林、消防等领域大力推广无人机应用，扶持优势企业和整个产业快速成长。

　　关键词：乡村振兴

　　探索“电子商务+土地认租”模式

　　针对我省农业产业发展中存在的可持续发展能力不足等问题，来自民革四川省委的杨晓敏委员建议：提高农产品品质和附加值，延伸纵向融合深度；挖掘农业产业资源，拓展横向融合宽度；建立利益联结机制，提高融合发展精度，通过实施产业融合发展助推乡村振兴。

　　杨晓敏非常看好“互联网+农村电商”发展模式，建议加大农村信息化基础设施建设，鼓励有条件的区域自建品牌电商服务站，或与知名电商企业合作在乡镇设立电商服务站。探索建立“电子商务+土地认租”新模式，客户通过在线认租土地，并将认租土地交由农业社会化服务体系管理，借助互联网与物联网，实现实时监控和线上销售。

　　“要提升金融服务乡村振兴战略的能力。”来自经济界别的李涵委员建议，完善乡村金融网点布局，推动乡村支付服务体系建设，提高乡村金融服务可得性、便利性。

　　关键词：水污染治理

　　推广第三方和社会绩效评价

　　“我省要实现2020年岷江、沱江和嘉陵江干流及其一级支流绝大多数水体达到地表水四类以上标准的目标，迫切需要健全水环境治理投入机制，加强环保考核的民主监督。”来自民进四川省委的周治端委员说。

　　周治端建议，改革创新我省水环境保护基础设施建设和运营的投融资体制模式，在市（州）之间尽快建立应对环境污染突发事件和水污染防治联防联控机制。大力推广第三方和社会绩效评价，鼓励和邀请当地居民代表、地方人大代表和政协委员参与水污染治理工作。

　　来自农工党四川省委的夏华祥委员专门就沱江流域水环境综合治理提出对策建议：在河长制框架下，建立“省政府主导、省级部门和地方政府参与、流域机构主管”的沱江流域管理委员会，统筹促进辖区公共利益的最大化向全流域社会福利最大化转变，通过实行特许经营、特许开发、水环境治理与土地开发封闭运行等政策支持，以“整体打包、总揽建设、流域化治理与管理”方式，开展流域化水环境综合管理。

　　关键词：金融风险

　　建立地方金融监管制度体系

　　当前，我省金融业保持平稳较快发展的态势。“但是，政府和金融监管机构都应提高警惕，应对和化解可能出现的风险。”李涵建议，实行地方金融统一归口管理，构建省市县三级地方金融监管体系，强化属地风险处置责任。李涵认为，当前迫切需要建立我省地方金融监管规章制度体系，为地方金融监管和发展提供法律依据。

　　在加快建设西部金融中心中如何筑牢防风险堤坝？李涵建议，首先要规范金融机构引进门槛和标准，加强省内法人金融机构准入管理；其次，大力发展金融配套服务产业，增强金融风险识别、预警和处理能力；还要增强要素市场服务功能，打造一批具有全国影响力的交易场所和交易平台。 （记者 陈婷）