省政府办公厅出台《实施意见》 促进医药产业健康发展

近日，《陕西省人民政府办公厅关于促进医药产业健康发展的实施意见》出台。《实施意见》指出，到2020年，我省医药产业创新能力和核心竞争力将大幅提高，产业组织结构和空间布局进一步优化，市场环境显著改善，绿色安全发展水平明显提升，产业规模进一步壮大，年均增长将达到13%以上，医药产业总产值将达到1200亿元以上，主营业务收入将进入全国前15名。

为促进重点领域加快发展，《实施意见》提出，以陕南地区为重点，开展中药材良种繁育、种养和生产技术推广；建设主产区中药材仓储、粗加工基地，争创国家中药材储备基地；加快建设集信息、物流等功能为一体的现代化中药材专业市场。

为推动产业创新发展，《实施意见》提出，鼓励省内骨干企业引进高精度、高性能、高智能化设备，建设智能工厂和数字化车间；推广“互联网+医疗”新模式，开展在线预约诊疗、远程会诊等服务；加快建立省、市、县（区）、镇（社区）四级人口健康信息平台，实现各级各类医疗机构间电子健康档案、电子病历和转诊信息的互联共享。

为加快结构优化，《实施意见》提出，引导药品生产骨干企业通过强强联合、兼并重组、引进内外资等方式，实现全产业链规模化、集约化发展，提高产业集中度和竞争力；加快传统生产工艺改造升级，推广节能、节水、节地技术装备，加强高值医用耗材回收利用管理，提高能源资源利用效率和清洁生产水平。

为完善市场要素体系，《实施意见》提出，发展“互联网+物流”，推广“网订店取”“网订店送”等新型配送方式；健全医药产业诚信管理机制，整合现有信用信息资源，构建医药研发、生产和流通企业信用记录档案，建立诚实守信“红名单”和违法失信“黑名单”。

为进一步提升药品质量，《实施意见》提出，完善我省中药材、饮片的质量标准体系和评价体系，建立健全责任明确的药品上市后再评价工作机制，修订完善陕西省药品不良反应报告和监测管理办法，提高“秦药”大品牌的知名度和竞争力，进一步提升获得国家地理保护标志产品的中药材品牌影响力。（记者：王国星）