西夏区推动农民工返乡创业工作见成效

　　随着脱贫攻坚进入冲刺阶段,越来越多的农民工选择回到故乡发展。西夏区按照“推进产业集群,打造特色板块”总体工作思路,以新型城镇化带动农业产业化和新型工业化,以返乡创业园区建设为载体,聚力乡村振兴发展,大力实施“返乡创业”工程,有效推动了外出农民工等人员返乡创业,促进了西夏区农民增收、经济发展和社会稳定,已形成具有区域特色的返乡创业“西夏模式”,具有一定的典型代表和示范推广意义。近日,西夏区入选第三批全国支持农民工等人员返乡创业试点名单。 

　　一是完善扶持政策让农民创业致富有底气。进一步放宽市场准入,放宽投资领域限制、注册登记限制、经营场所限制、贷款担保限制,实施免费就业服务和职业培训补贴等政策措施,组织实施新型职业农民培育行动、农民工职业技能提升计划、农村青年电商培育工程等专项培训计划,对符合条件的参训人员进行免费培训。拓宽技能培训和加大扶持力度,全力推动创业。三年来共开展农村劳动力职业技能培训18期900人,涉及培训项目有家政服务员、中式面点师、电焊工、保安员等,共带动就业1000余人。面向社会开展创业项目征集、项目论证和创业“金点子”工作,组织专家对创业项目进行评估,建立创业项目资源库,并为创业者提供创业项目推介和开业指导服务,对一批市场定位准、投入成本少、经营风险小、投资见效快的小企业经营项目进行扶持,提高创业成功率。

    二是加大宣传引导让农民创业氛围更浓厚。从大力宣传创业扶持政策入手,通过开展创业咨询、创业指导等活动,增强了创业人员的信心,引导农民工自谋职业、自主创业,形成创业促就业的良好态势。积极做好政策衔接跟进工作,全过程跟踪了解创业人员经营情况,并推荐因扩大经营而缺乏资金的人员申请小额贷款,支持其做大做强,带动就业。利用网络等现代媒体广泛宣传创建工作的重要意义,并在城区、集镇和交通主干道悬挂宣传横幅和书写宣传标语,结合每年“春风行动”“就业援助月”等活动在镇区设立农民工返乡创业政策宣传摊位,累计发放各类宣传资料5万余份,使社会各界尤其是返乡农民工了解相关扶持政策。通过开展“农村创业青年”“创业带头人及创业示范户”评选、举办“创业沙龙”“创业论坛”等活动,大力宣传西夏区各行各业涌现的创业能人,激发广大返乡农民工的创业热情,迅速掀起了关注创业、投身创业的热潮。

    三是优化服务环境让农民创业之路更宽广。在行政村建立劳动保障服务站,每个村民小组设有兼职信息员,形成了区、镇、村三级劳动保障网络服务体系。完善农民工联席会议制度和基层劳动保障工作会议制度,促进了农民工回乡创业工作有序开展,支持返乡人才创业,培育创业带头人360余人,带动城乡群众1.3万人就业。鼓励和扶持返乡创业的农民工和农民企业家利用互联网技术,发展农产品销售、商贸流通等城乡各类服务业,推动线上线下融合发展。2017年8月在镇北堡镇建立了返乡农民工创业园,创业园入驻企业享受免费入驻园区、创业服务团创业项目咨询、创业导师指导、创业培训以及创业担保贷款等扶持政策,支持企业做大做强,培育初创企业入驻孵化、发展壮大、回馈社会的良好创业生态模式,形成创业促就业的良好态势。支持农民工和农民企业家发挥既熟悉外地市场又熟悉家乡资源的优势,借力“互联网+”信息技术发展现代商业,实现本地产品与外地市场对接。对富硒枸杞、贺兰山东麓葡萄酒、特色农产品、旅游推介等进行挖掘、升级,实现品牌化经营。截止目前园区共入驻10家企业,主要经营手工布艺制作、葡萄种植、枸杞销售及微电影制作等。