三访东边仙庄村脱贫攻坚札记

一个村庄的决战 三访东边仙庄村脱贫攻坚札记

　　东边仙庄村,隶属河北省新河县仁让里乡,顾名思义,这里是有传说故事的地方。据康熙年间的《县志》记载,相传村有边氏女,生而美善未及聘,一夕升天空,以此名其地,村西边有仙女台,遗址今无。今天,东边仙庄村人正用力书写脱贫攻坚的真实故事。

　　2017年9月19日,笔者随县委书记李群江调研产业扶贫情况,路过东边仙庄村,听到了村委班子强的评价；不久,习惯“打破砂锅问到底”的我到东边仙庄村,与驻村工作队和村支书进行了初步交流。在新河县脱贫攻坚的收官之年,1月24日下午,笔者再次到东边仙庄村调研产业扶贫等情况。三次调研,笔者感触颇深,聚力主业、服务企业、扩大就业,正成为东边仙庄村探索从贫困到脱贫、从脱贫到小康两步并作一步走的有效路径。

　　聚力主业:“光伏扶贫+低保兜底”构建脱贫“双保险”

　　东边仙庄村2013年被确定为国家级扶贫开发重点村,时有贫困人口411户963人,2014年建档立卡时,贫困人口242户543人。近年来,新河县纪委驻村工作队和村两委班子把脱贫攻坚作为头等大事和第一要务,协同发力,218户504名建档立卡群众已脱贫出列,还剩24户39人,计划今年脱贫出列。

　　古人云,“法乎其上,得乎其中；取法其中,得乎其下”,为确保真脱贫,防止脱贫又返贫现象,驻村工作队发扬干就干好、干就一流的作风,会同村两委班子商定,脱贫攻坚战,必须按照从贫困到脱贫、从脱贫到小康两步并作一步走的要求,由打赢向打好转变,努力实现更高质量的脱贫和小康。

　　光伏扶贫是国家发起的精准扶贫工程,新河县积极探索“政府+企业+金融机构+贫困户”的光伏产业新路。村党支部书记陈清涛介绍,村里的光伏电站已并网发电,每个贫困户每年都能稳定收益3000元；27名贫困群众还享受着“低保”待遇,可支配收入超过了国家线,增幅也高于全省标准。新河县脱贫办主任姬志勇介绍,光伏扶贫和低保兜底已经构建了东边仙庄村贫困群众脱贫的“双保险”。

　　服务企业:“猪鸭养殖+特色种植”渐成富民产业

　　按照省市安排,新河县实施决战脱贫决胜小康两步并作一步走的战略。东边仙庄村在仁让里乡和县纪委驻村工作队指导下,一方面高标准谋划脱贫任务,一方面积极为驻村企业服务,推动发展富民产业,夯实全村小康的物质基础。

　　2014年7月,争取上级扶贫资金支持,东边仙庄村流转100亩土地,建了100个大棚,但由于市场行情、经营不善等因素,承包大棚的老板几易其主。2017年8月,新河县利用国开行扶贫贷款980万元拓宽修葺的仁东线竣工后,村里就斥资近2万元,为路旁的大棚装了监控探头。经陈清涛牵线,来自山东夏津的朱玉江已承包大棚种红薯。总投资15亿元的河南牧原百万头生猪养殖项目是新河县产业扶贫的“大手笔”,仁让里乡负责同志介绍,建设新河牧原公司第四养殖场所需的724亩地,东边仙庄村不到一个月就征完了。场长闵文飞说,他们与村委会经常互动,占地每亩每年补助村里1000元,19位村民在公司养猪,还上了“五险一金”,月工资人均3800元左右,今年计划实施牧原“5+”资产收益金融扶贫模式,每个贫困户还可获收益3200元。村东北角的健加乐鸭业公司是县纪委招商引资项目,不仅带动本村19人就业,而且也帮扶后良家庄、西边仙庄等11个周边村的40多名群众收获了工资性收入。

　　县纪委驻村工作队队长刘庆勇介绍,除了村里现有的700亩皇冠梨和100亩优质桃种植及光伏扶贫项目,仅驻村企业占地补偿每年给东边仙庄村带来的资产性收入就超过100多万元。笔者深深体会到,大力培植产业项目,不仅利于帮助农民增加财产收入,创造工资收入,也利于盘活闲置土地资源,强化节约用地,推动规模经营,进而助推农村新型经营主体培育。这符合中央对“三农”工作的顶层设计和改革方向。

　　扩大就业:引导农民向职业农民和产业工人转变

　　东边仙庄村在新河县城东南约14公里处,人口2246人,耕地3800亩,人均耕地不足1.2亩。陈清涛说,尽管村里平整了近400亩荒地,但耕地太少这个最大的村情,仍是脱贫致富奔小康的最大“桎梏”,常年在外务工人员600余人。

　　去年,新河牧原公司、健加乐鸭业公司、山东津安老保用品厂等企业驻村后,为村民在家门口就业提供了更多的机会。为此,村两委班子和驻村工作队一直通过入户宣讲、大喇叭广播等方式,引导广大村民就近就业,逐渐转变为产业工人或职业农民。同时,引导在外务工的致富能手回乡创业。村民牛润泉在石家庄发展装修业务,势头不错,响应村里的号召,已准备回新河县开辟业务。他说,这样既能降低成本,又能带动邻居一起挣钱。

　　党的十九大提出乡村振兴战略后,按照中央和省市部署,新河县多次召开会议进行具体安排,确定城乡融合发展的路线图和时间表。在笔者看来,东边仙庄村是新河县对外形象的窗口村,具备了推动城乡融合发展的独特“地利”。邯黄铁路货运站依村而建,仁东线从村东头穿过,与春秋路、新冀线、西新线互联互通,实现了东边仙庄村到县城、乡政府、高速路口、308国道不到15分钟的交通圈。

　　在调研结束时,笔者发现,道德评议会和红白理事会等村规民约上墙公布,对接城乡垃圾一体化处置工作的5个便捷清运式垃圾箱摆放在村委会院内,工作人员正在修理社区直饮水站,原来村西北角的垃圾场已被改造为村民活动广场,“倡导文明新风　塑造农村新貌”的村牌坊格外醒目……

　　大地为纸,勤劳作笔。在返程的路上,一个念头油然而生,真诚期盼东边仙庄村正在酝酿的“绿化”“美化”“亮化”工作,悄然揭开乡村振兴的序幕。(汪鹏)