我市开展文明交通综合治理行动

    按照市委、市政府总体部署，根据《太原市文明交通综合治理实施方案》要求，全市文明交通综合治理行动近日正式展开。此次行动重点解决交通法规意识不强、交通资源不足、交通秩序不优、交通管理不善、交通法规实施不力等突出问题，实现五个工作目标：文明交通意识全面提升、道路通行更加有序顺畅、出行安全得到有效保障、公交服务体系持续完善、道路承载能力明显提高。此次综合治理分三个步骤实施，年底前将考核各级各单位工作情况，梳理问题，采取措施进行整改，巩固工作成效，使文明交通综合治理工作形成制度化、常态化和规范化的长效机制。
确立五个工作目标
    7月29日，我市就全市文明交通综合治理行动进行动员部署。以“推进交通综合治理、维护道路交通秩序、提升道路交通管理水平”为重点，借力社会共治、大数据思维，创新理念、制度、机制和方法，注重协同共治、共建共享，建立高效、综合、长效文明交通工作机制，不断提升城市交通治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
    作为此次文明交通综合治理行动的主力军，全市公安机关将重点解决交通法规意识不强、交通资源不足、交通秩序不优、交通管理不善、交通法规实施不力等突出问题，确立五个工作目标——
    一是文明交通意识全面提升。人民群众法制意识、安全意识、礼让意识明显增强，道路交叉口机动车交通守法率达到95%以上，非机动车和行人的交通守法率达到85%以上。
    二是道路通行更加有序顺畅。清除占用道路资源从事摆摊设点、占道经营等非交通活动的行为，保障行人、非机动车通行路权，使机动车、非机动车和行人各行其道，行车和停车秩序良好，因乱致堵比例大幅下降。
    三是出行安全得到有效保障。交通安全防护措施逐步完善，交通事故研判、预防、应急处置等能力不断提升，严重交通违法行为明显减少，交通安全事故四项指数全面下降。
    四是公交服务体系持续完善。城市公共交通基础设施明显改善，公交运行速度和准点率显著提升，与其他交通方式的衔接更加顺畅，公共交通出行方式的分担率逐步提高。
    五是道路承载能力明显提高。路网结构持续优化，建成区平均路网密度、道路面积率显著提升。非机动车和步行交通系统持续完善，停车设施配置量大幅增加。
抓好五项重点工作
    此次全市文明交通综合治理行动，公安部门负责的工作有五项——
    一是全面摸排城市道路交通堵点、乱点和安全隐患点，建立基础台账，按照“一点一策”、开展综合治理。科学优化城市核心区及学校、医院、商贸区等重点区域、拥堵节点的道路交通组织，根据交通流量变化规律和道路条件，合理应用单向交通、可变车道、潮汐车道等交通组织方式，缓解交通拥堵。坚持道路交叉口交通组织和交通信号控制协同设计，充分挖掘通行潜力。
    二是坚持道路交通管理设施与道路同步规划、设计、建设和投入使用，积极发挥在交通影响评价制度中的作用，积极参与重大建设项目的交通影响评价工作。持续推进交通信号灯配时智能化、交通标志标线标准化工作，提高道路交通管理设施的精细化水平。
    三是深化科技和信息化手段建设应用，完善交通执法管理方式方法，积极运用大数据、物联网、云计算等信息技术，加强交通状态感知、信号控制、高清视频监控等基础系统建设，应用缉查布控、事件检测等技术手段，实现城市交通的全方位动态感知和精准管控，引导街面执法警力动态精准投放。
    四是大力整顿群众反映强烈、容易致乱致堵致祸的“三驾”（酒驾、醉驾、毒驾）、“三乱”（乱停车、乱变道、乱用灯光）、“两闯”（闯红灯、闯禁行）、“一口两线”（路口、斑马线、停止线）、“两牌”（套牌、假牌）、“三车”（三轮车、低速电动车、重中型载货车）等违法行为。
    五是通过建立高效指挥体系、优化路面勤务模式，解决“两难”和“一高一低”问题，即：拥堵快速处置难、路面动态执法难；警力投入高、管控效率低。
开展“文明交通行，民警做标兵”活动
    公安机关和广大民警既是交通违法整治工作的组织执行者，更是道路交通的直接参与者，有责任、有义务带头遵守道路交通各项规定。
    全市公安机关将组织开展“文明交通行，民警做标兵”活动，教育广大民警、辅警及家属，带头执行交通法规，倡导安全文明出行，坚决杜绝不按规定悬挂车牌、违规停放等行为，以自身的良好形象为市直各单位和全市人民作出表率。交警部门对触犯交通法律法规的领导和民警，要坚持原则、一视同仁，该教育的教育，该处罚的处罚，决不能降低标准、搞特殊化。一线民警在现场执法过程中要加强相关信息的收集反馈，对违反道路交通管理规定的公安民警及辅警，现场处罚的同时，要及时将相关信息报告专项整治领导组，根据行为性质予以通报批评、诫勉谈话，情节严重的予以纪律处分，触犯法律的依法追究刑事责任。各单位、各部门主要负责同志要落实“一岗双责”，认真肩负起抓队伍的责任，加强思想引导、纪律约束。对于没有尽到教育提醒责任，整治期间队伍中多次发生违反交通法规被通报的单位负责人，要视情节追究领导责任。
各警种联动配合  破解交管难题
    此次全市公安机关文明交通综合治理行动，是市公安局贯彻落实市委、市政府总体部署，破解我市交管难题的又一重要举措。目的就是要加强各警种联动配合，全警动员，全力推动我市交通管理水平再上新台阶。
    行动中，公安机关将实行联勤联动，重拳整治中重型载货车（渣土车、工程运输车）、三轮机动车严重交通违法行为。组建由交警、特警、巡警组成的联合执法机动队，夜间重点对中重型载货车（渣土车、工程运输车）严重违法进行打击；白天重点对无牌无证三轮四轮车进行重点打击。目前，此项工作已经展开，整治力度正进一步加强。
    在文明规范执法的基础上，公安机关将加强执法保障，树立法律权威。一方面，民警和辅警在执法过程中，要准确使用法言法语，不卑不亢、不讲工作忌语，不讲与交通违法行为无关的话，严格按照执法程序执法。另一方面，对以吵闹、谩骂、无理纠缠、抢夺执法装备等方式阻碍民警和辅警依法执行公务的，要使用执法记录仪或录像设备收集、固定证据，治安部门要依照《治安管理处罚法》对当事人予以处罚，对以暴力、威胁方法阻碍执行公务构成犯罪的，依法追究刑事责任。